•  책의 일부 내용을 미리 읽어보실 수 있습니다.
  미리보기

PART Ⅰ 행정법 서론

T01 행정과 행정법
T02 통치행위
T03 법치행정
T04 행정법의 법원
T05 행정법의 일반원칙(1) - 신뢰보호의 원칙
T06 행정법의 일반원칙(2) - 나머지 원칙
T07 행정법의 효력
T08 법령개정 시 적용법령
T09 행정주체와 행정객체
T10 행정상 법률관계
T11 특별권력관계(특별행정법관계)
T12 행정법관계의 변동 - 사건을 중심으로

PART Ⅱ 행정작용법

T13 행정입법 총설
T14 법규명령
T15 행정규칙
T16 행정행위의 개념과 분류
T17 명령적 행정행위 - 하명·허가·면제
T18 인·허가 의제제도
T19 형성적 행위 - 특허·대리·인가
T20 정비사업 - 재개발·재건축 등 쟁점 모음
T21 준법률행위적 행정행위 - 확인·공증·통지·수리
T22 사인의 공법행위 - 개관
T23 사인의 공법행위 - 신고·신청
T24 건축 관련 쟁점 모음
T25 영업양도의 쟁점
T26 행정행위의 성립요건·효력발생요건
T27 행정행위의 효력(1) - 공정력·구성요건적 효력
T28 행정행위의 효력(2) - 불가쟁력·불가변력, 구속력, 강제력
T29 행정행위의 하자와 효력
T30 하자의 승계·전환·치유
T31 행정행위의 효력상실 - 취소·철회·실효
T32 행정행위의 부관
T33 단계적 행정결정 등
T34 행정계획
T35 행정지도
T36 공법상 계약
T37 행정절차법(1) - 조문별 기출정리
T38 행정절차법(2) - 근거·기능·적용범위
T39 행정절차법(3) - 사전통지·의견청취
T40 행정절차법(4) - 이유제시
T41 행정절차법(5) - 절차의 하자

부록ㅣ수시참고 사항

[제2권]

PART Ⅲ 행정의 실효성 확보수단

T42 실효성 확보수단(1) - 공통쟁점 정리
T43 실효성 확보수단(2) - 대집행
T44 실효성 확보수단(3) - 그 외 강제집행
T45 실효성 확보수단(4) - 즉시강제
T46 실효성 확보수단(5) - 행정형벌
T47 실효성 확보수단(6) - 행정질서벌(과태료)
T48 실효성 확보수단(7) - 새로운 실효성 확보수단
T49 행정조사기본법

PART Ⅳ 행정구제법

T50 행정소송의 개관
T51 대상적격(1) - 원처분주의와 재결주의
T52 대상적격(2) - 처분성 등 일괄 정리(행정작용을 중심으로)
T53 대상적격(3) - 처분성 등 일괄 정리(법률관계를 중심으로)
T54 거부처분 관련 쟁점
T55 공권과 원고적격
T56 제3자의 지위(1) - 경업자·경원자·인근주민 소송 등 일괄정리
T57 (협의의) 소의 이익
T58 피고적격
T59 관할법원
T60 행정심판 임의주의 - 예외적 전치주의
T61 제소기간
T62 가구제 - 집행정지(항고소송)/가처분(당사자소송)
T63 행정소송의 심리(1) - 심리의 원칙·종류·내용
T64 행정소송의 심리(2) - 소송 중 각종 변동제도 일괄정리
T65 행정소송의 판결(1) - 판단의 기준 시와 판결의 종류
T66 행정소송의 판결(2) - 판결의 효력
T67 제3자의 지위(2) - 절차순 일괄정리
T68 행정심판(1) - 조문별 쟁점·기출정리
T69 행정심판(2) - 이의신청·재심사청구 등
T70 고지제도 일괄정리 - 행정절차법·행정심판법·행정소송법
T71 국가배상법(1) - 공무원의 위법행위에 대한 국가배상책임(제2조)
T72 국가배상법(2) - 영조물의 하자에 따른 국가배상책임(제5조)
T73 국가배상법(3) - 배상책임자 및 특례규정 등
T74 손실보상(1) - 헌법적 검토
T75 손실보상(2) - 토지보상법 중심 검토

PART Ⅴ 정보공개법·보호법

T76 공공기관 정보공개법(1) - 조문별 기출정리
T77 공공기관 정보공개법(2) - 정보공개청구권
T78 공공기관 정보공개법(3) - 정보공개의 대상
T79 공공기관 정보공개법(4) - 비공개대상정보
T80 개인정보 보호법(1) - 조문별 기출정리
T81 개인정보 보호법(2) - 기타 사항

PART VI 종합문제 모음

제1절 행정작용법(T1-41)
제2절 행정쟁송법(T50-69)
제3절 전범위 종합문제(T1-81)
제4절 전범위 종합 사례형 문제(T1-81)

[책 속의 책] 기출OX문제집

2026 쉬운 휘운 행정법
유휘운 행정법

『2026 유휘운 행정법총론 통합형 진도별 기출문제집』(통합진.출.)은 각종 공무원 시험 대비 최근 21개년 다양한 시행처 기출문제를 수록하고 요플과 완벽하게 호환시킨 요플 기반의 기출문제집입니다.
본서의 특징은 다음과 같습니다.


1) 최근 21개년 25개 시행처 기출문제들을 수록한 ALL NEW 통합 기출문제집
최근에 시행된 2025년 국회직 9급 문제(9월 1일 공개)까지, 최신 문제는 물론 21개년 25개 시행처 문제들을 전면 검토하여 다양한 시행처 기출문제를 수록함으로써 각종 공무원 시험에 철저히 대비할 수 있도록 하였습니다.
본서에는 인사혁신처(국가직, 지방직)7·9, 소방, 소방간부, 군무원5·7·9, 국회8·9, 서울시7·9, 변시, 행정사, 교행, 경찰, 각종 간부 및 승진시험 등의 주요 기출문제들이 수록되었습니다.

2) 모든 지문에 9단계 중요도 표시(S, A, B, C, 기, 인, 소, 無, 지)
모든 지문에 최고 단계의 S급부터 지엽적 단계의 “지엽”까지 9단계로 중요도를 분류해 제시하여 스스로 학습의 강약을 조절할 수 있게 구성하였습니다.


3) 모든 지문에 목차 및 요약서(요플), 기플기 링크 명기
모든 지문을 『26 요.플.』 및 『26 기풀기』의 지문과 1:1 매칭하여 요약서와 상호 연계 학습이 가능하도록 하였습니다.
또한, 해설 곳곳에 『26 요.플.』 내용요약 도표를 발췌 수록하여 요약서가 있는 분께는 그 효용을 극대화하고, 요약서가 없는 분께도 최대한 요약서의 장점도 같이 누리실 수 있게 하였습니다.

4) 필수문제, 고난도 문제, 오답률 TOP3, 지문별 선택률 등 다양한 학습장치 제공
출제빈도 및 출제경향에 따라 테마별 필수문제를 엄선하고, 선지별 선택률, 정답률을 제시하여 수험생들이 어려워하는 내용, 자주 실수하는 내용을 한눈에 파악할 수 있도록 하였습니다.
또한 이러한 분석 자료를 근거로 오답률 TOP3 문제와 고난도 문제를 선정하여 별도 표시하였습니다.

5) 지문단위 관련 OX 수록 → 변형지문·관련지문 완벽대비
모든 시행처의 최대 21년간의 기출문제를 분석하여, 관련 OX로 추가 수록하였습니다.
이를 통해 변형지문, 관련지문, 파생지문까지 종합적으로 학습할 수 있습니다.
또한 해당 지문과 관련된 선출 지문(등급 표기)까지 1:1로 연계 수록하여 요플과의 호환성도 제고하였습니다.

6) 상세해설 & 사례형 문제에 별도의 Story해설과 풀이 TIP제공
시중 교재보다 자세하게 해설하여 이론 확인을 위해 기본서를 뒤적이는 불편을 최소화하였습니다.
수험생분들이 어려워할 만한 부분에 추가로 저자의 해설이나 요약 도표를 추가하여 이해를 돕게 구성하였습니다.
특히 사례형 문제의 경우 판례 해설 외에 Story해설을 제공하고, 사례분석을 제공합니다.
여기에는 출제의도 및 배경, 제시문과 선지들 사이의 관계, 특정 문구 등장 시 풀이 TIP 등 다양한 장치와 유사변형 문제에 대한 출제예상까지 포함돼 있습니다.

7) 기출OX문제집(별책부록) & 시행처 기출문제집(이벤트 E교재) & 행운 앱까지 활용
객관식 문제와 중복 없는 선출 OX지문을 별도로 구성하여 모든 지문에 등급을 표시하고 해설을 덧붙여 별책부록 형태인 [기출OX문제집]으로 제공합니다.
또한 다양한 공무원 시험 대비에 활용도를 높이기 위해 이벤트 기간 내 종이책 구매 인증 시 [시행처별 기출문제집](E교재)을 별도로 제공합니다.
마지막으로 『행정법은 유휘운』(행.운.) APP(요플 앱) 쿠폰을 수록하여 언제 어디서나 교재와 호환되는 요플 OX문제를 풀어보실 수 있습니다.

4.
머리말
기출문제는 푸는 게 아닙니다.

1.
기출문제 공부법

기출문제 공부는 문제를 대상으로 4개 지문 중 정답을 고르는 게 아닙니다.
기출문제라는 것은 이미 써버린 지문 배열이라는 뜻도 됩니다.
즉, 두 번 다시 그러한 지문 배열로 출제되지 않습니다.
따라서 기출문제의 배열에서 정답을 찾는 것은 별다른 의미가 없습니다.
다시 출제되는 것은 지문이지 문제가 아닙니다.

따라서 기출문제 공부는 문제별 정답이 아닌 지문별 ○×를 판단하는 과정이 되어야 합니다.
즉, 흘러간 문제 배열에서 답을 맞히려 하지 말고 지문마다 독립적 ○×문제라 생각하고 접근하셔야 합니다.
그래야 향후 어떻게 재배열이 이루어지더라도 맞힐 수 있습니다.

지문별 공부방법은 다음과 같습니다.

1.
우선 해당 지문의 중요도 파악이 필요합니다.
의미없는 1회성 지엽적 지문인지, 반복출제되거나 향후 출제가능성이 높은 지문인지를 아는 데서부터 이기는 싸움이 시작됩니다.
2.
그 다음으로 해당 지문이 기본서의 어느 목차에서 출제된 것인지를 아셔야 합니다.
즉, 해당지문의 주소를 아셔야 합니다.
3.
해당 지문이 ×지문이었다면, ○지문이 되기 위해서 어디를 바꿔야 하는지 아셔야 합니다.
반대로 해당 지문이 ○지문이었다면, 그럼에도 불구하고 혹시 ×가 아닐까라고 고민하게 만든 부분이 어디인지 아셔야 합니다.
즉, 출제포인트를 아셔야 합니다.
4.
해당 지문의 변형 지문이나 관련 지문도 대비가 되어야 합니다.

위와 같이 공부하면 기출문제 공부에서 실패할 일은 없습니다.
그러나 수험생이 스스로 그리고 의식적으로 위의 ?~?를 실천하기란 쉽지 않습니다.
본서는 그냥 읽어내려가는 것만으로도 자연스럽게 이러한 기출문제 공부법을 실천할 수 있게 하는 것을 목표로 하였습니다.
그를 위해 다음과 같은 구성과 특징을 택했습니다.

2.
구성과 특징

가.
최근 21개년 25개 시행처 기출문제 분석 수록 → ALL NEW 통합형 기출문제집

최근에 시행된 2025년 국회직 9급 문제(9월 1일 공개)까지, 최신 문제는 물론 21개년 25개 시행처 문제들을 전면 검토하여 다양한 시행처 기출문제를 수록함으로써 각종 공무원 시험에 철저히 대비할 수 있도록 하였습니다.

본서에는 인사혁신처, 소방, 소방간부, 군무원, 국회, 서울시, 변시, 행정사, 교행, 경찰, 각종 간부 및 승진시험 등의 주요 기출문제들이 문제(본문)와 관련 ○×(보조단)에 수록되었습니다.

나.
모든 지문에 9단계 중요도 표시(S, A, B, C, 기, 인, 소, 무, Z) → 압도적 강약조절 & 요플 기반의 기출문제집

모든 문제의 모든 지문마다 중요도 표시를 해두었습니다.
객관식 4지선다형의 특징은 1~2지문을 모르더라도 빈출되는 다른 2~3지문을 알면 소거를 통해 답을 도출해 낼 수 있다는 점입니다.
따라서 강약을 둔 공부가 반드시 필요합니다.
지엽적 지문에 시간을 허비해선 안 되고, 중요한 지문을 모르고 소홀히 해도 안 되기 때문입니다.

본 교재는 모든 지문에 최고 단계의 S급부터 지엽적 단계의 “Z”까지 9단계로 중요도를 분류해 제시해 두었습니다.
이 작업을 강사가 정확하고 섬세하게 미리 해두었기 때문에 여러분은 경쟁 수험생들보다 훨씬 효율적으로 학습하실 수 있습니다.

다.
모든 지문에 목차 및 요약서(요플)?기본서(기풀기) 링크 명기 → 지문별 주소 파악 & 요약서?기본서 연계

모든 문제의 모든 지문을 제 요약서(요약노트+기출문제, 이하 “요플”) 및 기본서(기출문제 풀어주는 기본서, 이하 “기풀기”)와 1:1로 링크하였습니다.
즉, ‘선지분석 & 요플?기풀기링크’라는 이름으로 지문 하나하나마다 해당 지문의 목차 및 그 지문에 대응하는 요플과 기풀기의 문제번호를 매칭해 두었습니다.

이를 통해 해당 지문이 어느 단원에서 출제된 것인지 손쉽게 주소를 파악할 수도 있고, 추가학습이 필요하다면 곧바로 요플이나 기풀기를 통해 해당 내용을 정리하실 수도 있습니다.

라.
필수 문제, 고난도 문제, 오답률 TOP3, 지문별 선택률(매력적인 오답 제시) 등 다양한 학습장치 제공

테마별로 반드시 풀어봐야 할 필수 문제를 선정해 두었습니다.
시간이 정말 없거나, 빠르게 전 범위 기출문제를 1회독하고 싶을 때 이를 활용하실 수 있습니다.
처음부터 끝까지 꼼꼼히 문제 풀이를 할 분들에게도 어느 문제가 반드시 정복해야 할 중요한 것인지 정보를 제공함은 물론입니다.

나아가 최근 6개년 데이터를 기반으로 여러 학습장치를 추가하였습니다.
정답률이 50% 미만이거나 난도가 높은 문제에는 별도로 고난도 표시를 해 두었고, 시험별로 오답률 TOP3에 해당하는 문제에도 별도 표시를 해 두었습니다.
또한 선지별 선택률을 제시해 수험생들이 많이 속은 매력적 오답선지도 즉시 파악할 수 있도록 하였습니다.

마.
지문 단위 관련 × 수록 → 변형 지문·관련 지문 완벽대비(전 시행처 지문 수록) & 선출 지문 추가 배치

지문 단위로 관련 ○× 문제를 수록하였습니다.
관련 ○×란, 1) 해당 지문 자체의 변형 지문이거나, 2) 해당 지문의 출제 주소와 관련된 지문을 의미합니다.
이는 국회, 소방, 군무원, 변시 등 모든 시행처의 최대 21개년 기출문제를 바탕으로 하였습니다.
관련 ○×를 충분히 활용하시면 해당 지문과 관련하여 어떠한 형태의 변형이 있더라도 어려움이 없으실 것입니다.

또한 해당 지문과 관련된 선출 지문도 관련 ○×로 1:1 연계 수록하되, 등급까지 표기함으로써 요플과의 호환성을 높였습니다.

바.
상세해설과 요약정리 모두 수록 → 기본서 발췌독 최소화 및 출제포인트 즉시 파악

본서는 시중의 그 어떤 교재보다 상세한 해설을 넣었다고 자부합니다.
기출문제집을 보면서 기본서를 뒤적이는 일을 최소화하기 위함입니다.
이를 위해 대법원 판례에서 지문과 부합하는 부분을 복사해 책에 붙여 넣고 넘어가는 방식(일명 “판례 복붙해설”)을 취하지 않으려 했습니다.
많은 경우에 있어 판례를 표시함은 물론, 그와 관련된 해설도 별도로 달았습니다.

또한 수험생분들이 어려워할 만한 부분에 추가로 저자의 해설이나 요약 도표를 추가하여 이해를 돕게 구성하였습니다.

나아가 효율성을 위해 판례와 그에 대한 저자의 해설을 별도의 기호(PLUS) 등으로 분리하였습니다.
따라서 필요에 따라 판례만 보거나, 이해가 안 되면 추가해설도 함께 보실 것을 선택할 수 있도록 하였습니다.

사.
고난도 사례형 문제에 대해서는 별도의 Story해설과 풀이 TIP 제공 → 고난도 완벽대비

전문과목 강화로 행정법 시험이 보다 어려워질 수 있음은 주지의 사실입니다.
어려워진다는 것은 지엽적인 퀴즈식 판례가 출제된다는 것이 아니라 난도 높은 사례형 문제나 이해 여부를 측정하는 문제의 출제 증가로 변별력을 높인다는 의미입니다.
특히 이러한 출제의도를 실현할 수 있는 수단이 사례형 문제의 출제입니다.
요컨대 사례형 문제는 출제자가 가장 공을 들여 만든 문제로서 향후 변별력을 발휘할 주요수단이 된다고 볼 수 있습니다.

이러한 출제경향에 대비하고자 본서는 기존 수험서에서는 비슷한 것조차 찾아볼 수 없었던 압도적으로 상세한 해설을 별도제공합니다.
즉, 시중의 수험서와 같은 판례 복붙해설은 그대로 제공하되, 추가로 사례문제에 대한 저자의 Story해설을 제공하고, 사례분석도 제공합니다.
여기에는 출제의도 및 배경, 제시문과 선지들 간 관계, 특정 문구 등장 시 풀이 TIP 등 다양한 장치와 유사변형 문제에 대한 출제 예상까지 포함돼 있습니다.

아.
기출○×문제집(부록) & 행.운.
앱(요플 앱) 제공 → 학습 효율의 극대화
객관식 문제와 중복 없는 선출 ○×지문을 별도로 구성하여 모든 지문에 등급을 표시하고 해설을 덧붙인 『기출○×문제집』을 별책부록 형태로 제공합니다.
요플과 완벽하게 호환되는 요플 기반의 기출문제집을 풀면서 ‘기본서(기풀기) - 요약서(요플) - 기출문제집(진출)’의 선출 지문을 다양한 형태로 학습할 수 있습니다.
‘행정법은 유휘운’(행.운.) 앱(요플 앱) 쿠폰을 수록하여 언제 어디서나 교재와 호환되는 선출 지문(요플 ○×문제)을 풀어보실 수 있습니다.

※ 시행처별 기출문제집(E교재) 다양한 공무원 시험 대비에 활용도를 높이기 위해 이벤트 기간 내 종이책 구매 인증 시 『시행처별 기출문제집』(E교재)을 별도로 제공합니다.

3.
수록문제
『2026 통합형 진도별 기출문제집』의 수록문제 범위: 최근 21개년 25개 시행처 기출문제 분석 수록 → 객관식 문제(본문) & 관련 ○× & 기출○×문제집

4.
마치며
본서와 관련한 오타·수정사항 등이 발견되면 네이버 카페(cafe.naver.com/exampasslaw)에 업로드하겠습니다.

강사를 하면서 세상에는 힘든 상황에서 공부하는 분들이 제 생각보다 훨씬 많다는 것을 알게 되었습니다.
그분들 한 분 한 분이 어디선가 제 책을 보고 있을 수 있다는 생각으로 교재를 만들고 있고, 앞으로도 그럴 것입니다.
현실과 타협하지 않고 꿈을 위해 스스로 힘든 길을 택한 여러분들을 응원합니다.
저희의 노력이 여러분들의 인생의 직업을 찾는 데 약간의 도움이 될 수 있기를 간절히 바랍니다.
그리고 늘 받는 것보다 많이 드릴 방법을 찾아가겠습니다.

2025.09.
저자 유휘운 드림