« Tendances de l'éducation en Corée du Sud en 2026 » - Une cartographie de l'éducation coréenne en 2026, à travers les politiques et les pratiques

Cet ouvrage, qui allie politique et pratique, offre des perspectives approfondies à ceux qui conçoivent et mettent en œuvre des politiques éducatives, et constitue une analyse annuelle du secteur de l'éducation qui interroge les enseignants sur les raisons pour lesquelles ils devraient « repenser l'éducation ».
« Tendances de l'éducation en République de Corée 2026 » analyse de manière structurelle les politiques éducatives de l'administration Lee Jae-myung et présente le paysage éducatif de 2026, en se concentrant sur dix questions clés dans ce domaine.


Cet ouvrage se compose de quatre parties et de 15 thèmes, et couvre un large éventail de questions nationales et internationales clés, notamment la vision éducative et les politiques clés du nouveau gouvernement, les droits politiques fondamentaux des enseignants, la création de 10 universités nationales de Séoul, le système de crédits du secondaire, la transition vers les plateformes numériques, l'éducation régionale en crise, l'innovation en IA, les écoles en tant que sociétés à risque, la refonte de la Commission nationale de l'éducation et l'éducation finlandaise.

Ce livre sert de guide à ceux qui s'interrogent sur l'état actuel de l'éducation coréenne et qui préparent son avenir ; il est particulièrement recommandé aux lecteurs suivants :
Enseignants, administrateurs scolaires et parents intéressés par les politiques éducatives
Chercheurs en éducation et journalistes cherchant à comprendre l'état d'esprit du secteur
Tous les acteurs du secteur éducatif qui souhaitent transformer l'éducation de demain

Le lancement de l'administration de Lee Jae-myung est souvent comparé à celui de l'administration de Moon Jae-in.
Les conditions dans lesquelles les deux gouvernements ont été mis en place étaient similaires : ils ont été lancés sans équipe de transition suite à la destitution de l'ancien président, les appels à la restauration de la démocratie et à la réforme se multipliaient dans toute la société, et la crise géopolitique s'intensifiait, notamment les pires relations intercoréennes.
Avant tout, il est également nécessaire d'établir des politiques étrangères et commerciales ciblant le président américain Trump immédiatement après son investiture.
Tout comme l'administration de Moon Jae-in, l'administration de Lee Jae-myung a été lancée dans un contexte de crise grave et complexe.

--- p.46

Dans un pays où tous les citoyens peuvent vivre heureux tout en exerçant leur souveraineté, nous devons œuvrer pour une éducation qui garantisse une éducation de qualité inclusive et équitable et qui favorise les possibilités d'apprentissage tout au long de la vie pour tous.
L'éducation, qui fut jadis un espoir pour la société coréenne, est devenue un espoir de souffrance.
La politique éducative du gouvernement de Lee Jae-myung doit progresser vers une « éducation épanouissante pour tous » en prenant en compte cette réalité éducative.

--- p.69

Le domaine de l'éducation passe désormais de l'IA générative à l'IA agentive.
Alors que l'IA réactive existante était un outil qui agissait en fonction des demandes de l'utilisateur, l'IA agentique fonctionne comme une entité autonome qui définit et exécute ses propres objectifs.
Il existe également des exemples d'analyse en temps réel de la participation des élèves et de leurs changements émotionnels en classe afin de suggérer des activités alternatives, ou de soutenir la conception de l'apprentissage en fonction des habitudes de vie à la maison.
À l'avenir, les assistants pédagogiques humanoïdes joueront à la fois le rôle d'assistants des enseignants et de partenaires d'apprentissage des élèves, et des modèles émergeront dans lesquels des avatars reflétant les tendances et les objectifs de l'apprenant fonctionneront comme l'alter ego de ce dernier.
Chaque salle de classe sera équipée d'un ou plusieurs robots assistants, et nous assisterons au phénomène étrange de la création de nouvelles salles de classe destinées à former ces robots assistants.

--- p.103

La plateformisation de l'éducation peut s'expliquer par les trois processus suivants, dans lesquels les dimensions économiques, politiques et éducatives sont intimement liées.
Premièrement, l’expansion du marché mondial des technologies éducatives axée sur la génération de profits ; deuxièmement, le discours qui « problématise » les limites des méthodes d’enseignement traditionnelles en classe et présente la technologie numérique comme une « solution » alternative ; et troisièmement, la mise en place concomitante de plateformes comme composante essentielle de l’éducation.⁶) Afin d’examiner cette expansion de la plateformisation, il est nécessaire de revenir brièvement sur l’histoire de la numérisation et de la datafication de l’éducation qui s’est déroulée précédemment.

--- p.123

En 2025, l'enseignement secondaire dans notre pays a atteint un tournant majeur.
Avec la mise en œuvre complète du système de crédits scolaires dans tous les lycées du pays, les élèves peuvent désormais choisir leurs matières en fonction de leur projet professionnel et de leurs aptitudes, et obtenir des crédits en atteignant les objectifs fixés.
Et en accumulant ces crédits, j'ai pu satisfaire aux exigences d'obtention du diplôme.
Ceci est important car il ne s'agit pas simplement d'un changement institutionnel convertissant les unités existantes en crédits, mais plutôt d'une réforme structurelle visant à déplacer l'attention de l'éducation des « écoles et des enseignants » vers « les élèves et l'apprentissage ».

--- p.148

La politique de « création de 10 universités de Séoul » est l'une des tâches clés de la politique éducative de l'administration de Lee Jae-myung, mais elle doit être comprise comme faisant partie d'une politique globale englobant l'enseignement supérieur dans son ensemble, car elle ne cible directement que les principales universités nationales.
Par conséquent, afin de bien comprendre la nature et le statut de cette politique, il est nécessaire de confirmer au préalable le plan global de réforme du système d’enseignement supérieur, c’est-à-dire le plan de restructuration du système d’enseignement supérieur.

--- p.187

La spécificité de l'éducation locale réside notamment dans la relance de l'enseignement dans des régions au bord de l'extinction en raison du déclin démographique, mais l'autonomie éducative locale s'est jusqu'à présent révélée remarquablement incompétente à cet égard.
Les directeurs de l'éducation, qui sont les principaux acteurs de l'éducation locale, n'étaient pas ceux qui avaient un sens des responsabilités à long terme et qui se consacraient à la revitalisation de l'éducation locale, mais plutôt ceux qui aidaient au processus électoral des directeurs et qui n'occupaient leurs postes qu'environ un an.
Si certains enseignants se consacrent à sauver les petites écoles, beaucoup d'autres sont recrutés par le ministère de l'Éducation ou pour obtenir des opportunités de promotion.
Pour eux, les écoles rurales n’étaient qu’une étape temporaire (Im Yeon-gi, 2021).
Bien que le ministère de l'Éducation, le ministère de l'Agriculture, de l'Alimentation et des Affaires rurales et d'autres ministères apportent divers types de soutien aux petites écoles rurales, peu d'entre elles ont constaté de changement grâce à ce soutien.
De ce fait, l'autonomie éducative locale n'a pas permis de transformer significativement l'éducation dans les régions confrontées au déclin et à l'extinction de leur population.

--- p.218

Les droits politiques comprennent le droit de vote, le droit d'occuper une fonction publique et le droit de voter lors des référendums nationaux.
On peut dire qu'il s'agit d'un droit politique fondamental au sens strict.
Au sens large, les droits politiques fondamentaux comprennent, outre le droit de vote, le droit à la liberté d’expression politique, la liberté de créer des partis politiques et d’y adhérer, le droit de participer aux campagnes électorales et à d’autres activités politiques.¹ Cette interprétation se retrouve également dans les arrêts de la Cour constitutionnelle.² Actuellement, en Corée du Sud, les droits politiques fondamentaux des fonctionnaires et des enseignants sont limités à un niveau comparable à celui d’autres pays.
Les principaux fondements justifiant cela sont les dispositions relatives à la neutralité politique figurant à l'article 7, paragraphe 2, et à l'article 31, paragraphe 4, de la Constitution.

--- p.231

L'école n'est pas sûre.
C'est dangereux.
Dès leur entrée à l'école, élèves et enseignants sont saisis d'angoisse.
L'espace scolaire, qui devrait être empli de la joie d'apprendre et des satisfactions de l'enseignement, semble assombri par l'anxiété et le danger.
Aujourd'hui, personne ne peut affirmer avec certitude que les écoles sont sûres.
Les enseignants sont épuisés, les élèves sont isolés et les parents sont anxieux.
L’effondrement des classes, le déclin de l’autorité des enseignants, les crises psychologiques chez les élèves, la hausse du nombre d’élèves souffrant de crises émotionnelles et comportementales, la pression constante de la violence et de la compétition scolaires, et la rupture des relations au sein des établissements scolaires ne sont plus les cas particuliers de quelques « écoles à problèmes », mais plutôt la réalité universelle à laquelle sont confrontées les écoles en Corée du Sud.
Comment l'école s'est-elle retrouvée dans une situation aussi dangereuse ?
--- p.256

Face à l'augmentation du nombre d'enfants confrontés à des problèmes émotionnels et de santé mentale, des problèmes complexes tels que l'inadaptation scolaire, le décrochage scolaire, la dépendance excessive à Internet et aux jeux vidéo, et la violence scolaire font leur apparition en classe.
Surtout depuis la pandémie de COVID-19, le nombre d'élèves en situation de crise émotionnelle et comportementale a rapidement augmenté, plongeant les classes dans un état d'instabilité complexe où une crise peut éclater à tout moment.
Non seulement ils ont du mal à traverser chaque journée, mais ils créent également d'énormes difficultés pour les autres élèves et les enseignants de la classe.
Non seulement cela perturbe les cours et la vie quotidienne en raison de l'incapacité à se concentrer en classe et des comportements d'automutilation ou d'agression verbale ou physique, mais cela menace également la sécurité et la santé de tous les élèves.
Les salles de classe deviennent des écosystèmes de plus en plus complexes et imprévisibles, et les écoles sont désormais à l'avant-garde du « système de réponse primaire en matière de santé mentale », allant au-delà de l'orientation scolaire et de vie.
Récemment, la santé mentale des enseignants s'est également détériorée, et les inquiétudes de l'établissement s'aggravent de jour en jour.

--- p.294

Parvenir à un « consensus social » sur la politique éducative signifie atteindre l'objectif escompté grâce à l'outil politique que constitue la création d'une Commission nationale de l'éducation.
Étant donné que peu d'éléments indiquent à ce jour que la première « mise en œuvre » a été un succès, la Commission nationale de l'éducation constitue un instrument de refonte.
Bien que les directives et pratiques internes de la Commission nationale de l'éducation doivent être revues et améliorées de manière exhaustive, ce chapitre examine si la loi sur la Commission nationale de l'éducation, qui sert de base à la création et au fonctionnement de cette organisation, est mise en œuvre comme une règle appropriée sur la voie du « consensus social ».
Il s'agit de revoir les points qui nécessitent une réorganisation et une amélioration de la loi actuelle afin d'atteindre l'objectif législatif, c'est-à-dire l'intention du législateur qui a promulgué la loi.

--- p.325

La dépendance au chemin emprunté signifie littéralement qu'une fois engagé sur un certain chemin, il est difficile d'en sortir.
Même lorsque des alternatives plus rationnelles et efficaces sont facilement accessibles, le système établi, les habitudes, les intérêts et les attentes sociales de ceux qui y sont habitués font souvent obstacle à de nouveaux choix. Dans ce contexte, même si un nouveau gouvernement émerge, il doit mener des politiques s'inscrivant dans le cadre des systèmes et des pratiques mis en place par les administrations précédentes, avec les nombreux acteurs impliqués. Par conséquent, les transitions abruptes sont difficiles.
En fin de compte, tout nouveau gouvernement doit suivre avec prudence la voie tracée et, parfois, même s'il ne le souhaite pas, il doit hériter des politiques du gouvernement précédent.

--- p.344

Les nombreuses réformes menées sous les noms d'éducation du futur et de transformation de l'éducation ne sont, en réalité, que la même histoire qui se déroule sous un autre jour.
Peut-être que toutes les réformes ratées ne sont que des créations imaginaires, nées de l'esprit, détachées du terrain et en quête de cohérence.
Dans le monde de l'éducation, on utilise souvent l'expression « la réponse se trouve sur le terrain ».
Je ne suis pas sûr que la réponse se trouve réellement sur le terrain, mais ce qui est clair, c'est que ce n'est qu'en examinant le terrain en profondeur que nous pourrons comprendre clairement quel est le problème.
Comme l'a dit Larry Cuban, si vous ne comprenez pas clairement le problème, vous finirez par essayer de mauvaises solutions, gaspiller de l'énergie et de l'argent inutilement, ou accumuler un désespoir qui vous paralysera.

--- p.370

Le meilleur moyen d'améliorer la compétitivité éducative de l'établissement est de tirer parti des avantages des petits établissements qui offrent un enseignement personnalisé.
Cependant, comme nous avons souvent constaté des cas où le maintien d'un petit effectif étudiant a un impact négatif sur le développement de la sociabilité et du sens de la communauté des apprenants, nous devrions également poursuivre activement l'intégration dans des écoles de taille appropriée pour chaque district dans les cas où la zone de résidence est la même ou s'il existe peu de facteurs de conflit à l'intégration.
Si le désir des résidents locaux d'avoir une école par page est fort, une école intégrée de fonctionnement primaire et secondaire, telle que l'école primaire et secondaire Jangheung Yuchi3), qui n'est pas spécifiée dans le champ d'application des écoles en vertu de la loi sur l'éducation primaire et secondaire mais qui est administrativement faisable, est une alternative possible.

--- p.426

La ville de Sejong, inaugurée le 1er juillet 2012, est une ville administrative créée dans le but de favoriser un développement national équilibré. Dès sa conception, elle visait à devenir un nouveau modèle de ville où l'éducation, le logement, l'administration et le bien-être social sont étroitement liés.
Parmi eux, Haemil-dong, qui a ouvert ses portes en septembre 2020 avec des appartements occupés, est un espace conçu conjointement par la mairie de Sejong, le bureau de l'éducation de la ville de Sejong, le bureau du bonheur et LH (Korea Land and Housing Corporation), et est le premier endroit de la ville de Sejong à introduire le concept de « complexe communautaire ».
Les complexes d'appartements, les jardins d'enfants, les écoles primaires, les collèges et les lycées sont tous situés au même endroit, et un centre communautaire, une bibliothèque, un gymnase, un parc et des installations culturelles pour les résidents sont intégrés de manière organique.
Il ne s'agissait pas d'un simple agencement spatial, mais d'une conception intentionnelle qui brouillait les frontières entre l'école et le village.
Alors que les écoles traditionnelles étaient isolées du monde extérieur par de hauts murs et une architecture fermée, le bâtiment scolaire de Haemil-dong a été construit avec une structure ouverte et basse.
Le projet, auquel a participé l'architecte Yoo Hyun-jun, est surnommé « l'école des Schtroumpfs » en raison de son aspect convivial, comme si les petites maisons étaient regroupées dans un village.
Les enfants peuvent se rendre directement de la salle de classe à l'aire de jeux du village, et les habitants peuvent naturellement passer devant l'aire de jeux de l'école en se rendant à la bibliothèque.
L'aménagement du territoire devient un catalyseur pour la restauration du lien social.
--- p.440

La Finlande a récemment été confrontée à des changements complexes, tant sur le plan national qu'international, notamment l'invasion de l'Ukraine par la Russie, son adhésion à l'OTAN, l'élection d'un nouveau président et la formation d'un gouvernement de coalition, ainsi que le développement rapide des technologies numériques. De ce fait, la Finlande redéfinit sa vision de la société dans son ensemble, y compris en matière d'éducation.
L’éducation finlandaise est considérée comme ayant conservé une indépendance politique relativement stable, mais comme elle est étroitement liée au système social dans son ensemble, elle ne peut être totalement à l’abri des changements et des pressions.
Le déclin des résultats scolaires, la baisse des investissements dans l'enseignement supérieur et les défis politiques et économiques qui mettent à l'épreuve la confiance sociale ébranlent les fondements mêmes de l'éducation finlandaise, celle de la « nation heureuse ». Il est temps de repenser l'éducation finlandaise.
Quel est l’objectif éducatif de la Finlande, le « pays du bonheur », et quels sont les fondements et le contexte des réformes éducatives actuelles ? Comment l’éducation évolue-t-elle dans un contexte politique et économique national et international imparfait ? Cet article n’a pas pour but d’idéaliser la Finlande comme modèle éducatif ni de simplement l’imiter.
En examinant l'orientation éducative et les stratégies pratiques que la Finlande cherche à maintenir dans un contexte mondial en constante évolution, nous visons à analyser les implications pour l'éducation coréenne.

--- p.463