Chapitre 1 : Théories fondamentales de l'administration publique

Section 1 La nature de l'administration
01 Concept d'administration 3
02 L'administration comme bien public 5
03 Fonctions administratives et processus administratifs 10
Section 2 Administration et environnement
01 Politique de l'administration 11
02 Administration et gestion 14
03 Société civile et tiers secteur/ONG 16
04 Capital social 19
Article 3 Changements d'administration
01 Caractéristiques de l'administration moderne 23
02 Visions progressistes et conservatrices du gouvernement 26
03 L'administration dans la société post-industrielle (postmodernité) 27
Section 4 : La raison d’être de l’administration – Défaillance du marché
01 Défaillance du marché 28
02 Règlements gouvernementaux 30
Carte administrative 03 39
Section 5 : Limites de l’administration – Défaillances et réactions du gouvernement
01 Échec du gouvernement 40
02 Échelle d'offre appropriée de biens publics 45
03 Théorie de la gestion par réduction - Théorie du gouvernement minimal 47
04 Privatisation du secteur public 48
Section 6 : Orientation et valeur de l'administration
01 Évolution de l'idéologie et des relations administratives 54
02 La valeur essentielle de l'administration 56
03 La valeur instrumentale de l'administration 62
Idéologie administrative globale 68
Section 7 : Caractéristiques et système de l'administration publique
01 Nature et approche de l'administration publique 72
02 Création et développement de l'administration publique 74
Section 8 : Principales théories de l'administration publique
01 Théorie de l'organisation scientifique du travail 78
02 Relations humaines 80
03 Approche comportementale 82
04 Approche écologique 85
05 Approche systémique 86
06 Administration publique comparée 88
07 Théorie de l'administration du développement 89
08 Nouvelle théorie administrative 90
09 Phénoménologie 94
10 Administration publique critique et théorie du discours 96
11 Théorie du choix public 97
12 Nouvelle théorie institutionnelle 105
13 Nouvelle théorie du management public 113
14 Théorie de la gouvernance 118
15 Nouvelle théorie du service public 129
16 Théorie post-nouvelle gestion publique 134
17 Théorie du nudge et théorie de la gestion de la valeur publique 136
Théorie administrative globale 140

Chapitre 2 Théorie des politiques publiques

Section 1 : La nature des politiques publiques et la science des politiques publiques
01 Les caractéristiques et l'essence de la science politique 155
02 Nature et types de politiques 157
Section 2 Programme politique et objectifs politiques
01 Définir l'agenda politique 169
02 Modèle théorique de définition de l'agenda politique 178
03 Modèle de réseau de politiques 187
Objectif politique 193
Section 3 Analyse des politiques et prévisions futures
01 Exploration et évaluation des alternatives politiques 195
02 Types et dimensions de l'analyse des politiques publiques 196
03 Analyse du système 197
04 Sciences de gestion 203
05 Prédiction intuitive (par jugement) 204
06 Incertitude et prévisions futures 210
Section 4 Décisions politiques
01 Nature et processus de la prise de décision politique 214
02 Théorie des facteurs de décision politique 216
03 Modèle de prise de décision au niveau individuel 218
04 Modèle de prise de décision au niveau du groupe 226
Modèle global de décision politique 235
Section 5 Exécution de la politique
01 L'essence de l'exécution des politiques 241
02 Recherche et théorie sur la mise en œuvre des politiques 242
03 Théorie de la mise en œuvre des politiques 245
04 Facteurs influençant la mise en œuvre des politiques 259
Section 6 Planification
01 L'essence de la planification 262
02 Développement et types de planification 263
Section 7 Évaluation et rétroaction des politiques
01 Nature et finalité de l’évaluation des politiques publiques 264
02 Types et méthodes d'évaluation des politiques publiques 266
03 Évaluation du rendement du gouvernement 270
04 Causalité, variables et validité 275
05 Méthodes d'évaluation des politiques : Expérience 284
06 Changements de politique et reflux 292

Chapitre 3 Théorie des organisations

Section 1 : Nature et théorie fondamentale de l'organisation
01 Types d'organisations 299
02 Évolution et types de théorie organisationnelle 311
Section 2 Comportement organisationnel
01 Théorie des relations humaines et de la motivation 314
Théorie globale de la motivation 324
02 Culture organisationnelle 333
03 Communication 336
04 Conflit 338
05 Puissance 345
06 Leadership 346
Section 3 Théorie de la structure organisationnelle
01 Variables structurelles organisationnelles 358
02 Principes d'organisation 367
03 Bureaucratie 371
04 Adhocratie 377
05 Organisations formelles et informelles 388
06 Ligne et Personnel 389
Comité 07 (Organe administratif consensuel) 391
08 Structure organisationnelle du gouvernement 393
09 Agence de gestion responsable 398
10 sociétés publiques 404
Section 4 Théorie de l'environnement organisationnel
01 Théorie macro-organisationnelle 409
02 Théorie du chaos 418
Section 5 Théorie de la gestion organisationnelle
01 Relations publiques administratives et divulgation d'informations 420
02 Gestion par objectifs (GPO) 423
03 Développement organisationnel (DO) 426
04 Gestion stratégique et gestion de crise 429
05 Réingénierie 431
06 Gestion de la qualité totale (GQT) 432
07 Charte des citoyens - Charte du service administratif 436
08 Gestion de la performance - Administration axée sur la performance 437
09 Tableau de bord prospectif (BSC) 439
Gestion globale de la performance 444

Chapitre 4 : Administration du personnel

Section 1 : Théorie fondamentale de l'administration du personnel
01 Caractéristiques et flux de l'administration du personnel 449
Couronne de feuilles 02 450
03 453 basé sur la performance
04 Système de carrière de la fonction publique 457
05 Bureaucratie représentative 461
Évolution du système global d'administration du personnel 466
06 Agence centrale d'administration du personnel 470
07 Administration du personnel actif et gestion des ressources humaines 747
Section 2 Classification des fonctions publiques
01 Postes de carrière et postes de carrière spéciaux 478
02 Salutations ouvertes et fermées 484
Système de classes 03 489
04 Système de classification des postes 491
05 Système de la fonction publique supérieure 499
Article 3 Nomination des fonctionnaires
01 Rendez-vous 503
02 Test 506
Section 4 : Renforcement des capacités des fonctionnaires
01 Formation 511
02 Évaluation des performances 513
03 Promotion, réaffectation et développement de carrière 523
04 Gestion du personnel axée sur les compétences 527
Section 5 : Bien-être et moral des fonctionnaires
01 Fraude d'un fonctionnaire 530
02 Indemnité des fonctionnaires 531
03 Pension de fonctionnaire 537
04 Garantie d'identité 543
05 Organisation de la fonction publique - Syndicat de la fonction publique 553
Section 6 Éthique et corruption dans la fonction publique
01 Neutralité politique 559
02 Éthique du service public 561
03 Corruption publique 577
Système de protection des lanceurs d'alerte 04 581

Chapitre 5 : Administration financière

Section 1 : Concept et essence du budget
01 Budget et finances 585
Loi 587 relative au budget
03 Planification et budgétisation, Agence centrale du budget 596
04 Fonctions du budget 598
05 Principes budgétaires 600
06 Classification du budget 608
Section 2 Types de budgets
01 Classification par nature des recettes et des dépenses 612
02 Fonds gouvernemental 615
03 Finance intégrée 620
04 Budget des dépenses fiscales 623
05 Budget pour l'égalité des sexes (Budget Genre) 626
06 Budget initial, budget révisé et budget supplémentaire 628
07 Budget supplémentaire, budget provisoire et budget provisoire 630
Budget global de type 632
Section 3 Théorie de la décision budgétaire
01 Développement et types de théories budgétaires 637
02 Rationalisme budgétaire et incrémentalisme 638
03 La rareté des ressources et la discipline de la gestion des dépenses publiques 645
Section 4 Théorie du système budgétaire
01 Budget par poste (LIBS) 647
02 Budgétisation axée sur la performance (BAP) 649
03 Budget de planification (PPBS) 653
04 Budget de base zéro (BBZ) 656
05 Budgétisation des investissements (CBS) 661
06. NPB (Budget non rentable) 665
Système budgétaire global 671
Section 5 Processus budgétaire
01 Cycle budgétaire 679
02 Préparation du budget 682
03 Examen budgétaire 686
04 Exécution budgétaire 689
05 Administration des achats (Administration des approvisionnements) 704
Règlement 06 705
07 Comptabilité publique 708
08 Audit comptable 717
Processus budgétaire global 719

Chapitre 6 : Théorie de la prise en charge du reflux

Section 1 Responsabilité administrative
01 Responsabilité administrative 725
02 Contrôle administratif 729
03 Système de médiation 736
04 Administration des affaires civiles 740
05 Participation administrative 742
06 Système de budgétisation participative 744
Section 2 Réforme administrative
01 L'essence de la réforme administrative 749
02 Réformes administratives et enseignements des pays avancés 752
03 Réforme administrative dans notre pays 753
Section 3 Informatisation et administration
01 Société de l'information et de la connaissance et administration 756
02 Système d'information administrative 760
03 Gouvernement électronique 764
04 Gestion de l'administration des connaissances 781

Chapitre 7 Théorie de l'autonomie locale

Section 1 Théorie de base de l'autonomie locale
01 Concept et caractéristiques de l'administration locale 785
02 L'essence et la valeur de l'autonomie locale 786
03 Autonomie 791
04 L'évolution et l'histoire de l'autonomie locale 795
05 Autonomie locale dans notre pays 798
Section 2 Relations entre les administrations locales et l'État
01 Relations intergouvernementales 805
02 Contrôle central 812
03 Organismes gouvernementaux locaux spéciaux (organismes de première ligne) 818
04 Conflits et différends intergouvernementaux 821
05 Administration métropolitaine 824
Section 3 Organisation des collectivités locales
01 Types de gouvernements locaux 830
02 Structure hiérarchique des administrations locales 835
03 District de gouvernement local 838
04 Structure organisationnelle des administrations locales 839
Système global d'autonomie locale en Corée 852
Section 4 Fonctions et affaires des administrations locales
01 Répartition des fonctions des collectivités locales 855
02 Affaires des collectivités locales 860
Section 5 Finances des collectivités locales
01 Nature et système des finances locales 868
02 Évaluation des capacités financières locales 870
03 Taxe locale 874
04 Revenus non imposables 881
05 Entreprises publiques locales 884
06 Subvention du Trésor national 888
07 Taxe d'allocation aux collectivités locales 890
Obligation municipale 08 896
Financement local complet 898
Article 6 Autonomie locale et résidents
01 Participation des résidents 902
Poursuite judiciaire des résidents n° 907
03 Référendum 908
04 Rappel des résidents 912
Participation citoyenne globale 913

supplément

Comparaison et résumé des modifications apportées à la loi de 922 sur l'autonomie locale
Résumé comparatif de la loi 923 sur l'initiative citoyenne
Comparaison et résumé des modifications apportées à la loi de 923 sur le référendum des résidents

2026 Kim Jung-gyu Toutes les questions correctes des examens antérieurs Les caractéristiques et les points forts des études préexistantes sont

Premièrement, il s'agit d'un recueil intégré de questions d'examens antérieurs pour toutes les études administratives de la fonction publique, y compris les niveaux 9 et 7.
Pour faciliter la préparation des candidats à plusieurs examens, cet ouvrage couvre un large éventail de concours administratifs, notamment les examens de 7e et 9e année, les concours de l'Assemblée nationale, les concours de police, les concours militaires, les concours de la fonction publique et d'autres encore. Fruit d'une analyse approfondie et d'une compilation de questions d'examens antérieurs, il dépasse le cadre des sujets déjà traités et a été intégré et publié en deux volumes, conformément au système de manuels scolaires de base de 2026.

Deuxièmement, il reflète pleinement les questions d'examen des années précédentes et les lois révisées.
Toutes les questions des examens précédents ont été révisées afin de refléter les changements survenus dans le système depuis la première présentation de l'examen, les révisions récentes des lois et règlements (notamment la loi sur l'organisation gouvernementale, la loi sur le référendum des résidents, la loi sur le fonctionnement des institutions publiques, la loi sur le syndicat des fonctionnaires, la loi sur la comptabilité nationale et la loi sur l'autonomie locale), ainsi que d'autres changements, de manière opportune et réaliste.
En particulier, dans le cas de la « Loi sur l’autonomie locale », les modifications par rapport à la version précédente ont été comparées et organisées à l’intention des repreneurs et incluses en annexe.
Non seulement l'examen de la fonction publique est inclus, mais aussi certaines questions importantes des récents examens des entreprises publiques et du service militaire, et même les questions de l'Assemblée nationale de 2025 de niveau 8, du niveau national de niveau 9 et du niveau local de niveau 9 qui ont été administrées récemment sont toutes analysées et incluses.

Troisièmement, nous avons soigneusement sélectionné et peaufiné environ 1 600 questions.
Nous avons soigneusement sélectionné et peaufiné plus de 1 600 questions des 10 dernières années.
Après une analyse approfondie des questions d'examens antérieurs, nous avons délibérément exclu celles qui étaient obsolètes, similaires ou redondantes, celles posées une seule fois ou celles qui avaient peu de chances d'être posées à nouveau. Nous avons ensuite rigoureusement sélectionné les questions présentant une forte probabilité d'être posées à nouveau, pour un total d'environ 1 600 questions (dont 100 pour le niveau 7).
Cependant, cela ne signifie pas qu'il existe des lacunes dans la connexion ou le flux du problème, et le réseau est tissé serré pour garantir qu'aucun problème ne soit laissé de côté.
Ainsi, bien que la quantité ait légèrement diminué, la qualité a en réalité augmenté.

Quatrièmement, nous avons systématiquement lié la théorie et le problème.
En reliant systématiquement la théorie et les problèmes et en organisant les théories clés et les tableaux récapitulatifs, nous avons veillé à ce que toutes les parties non comprises au stade théorique puissent être comprises au stade de l'examen précédent.

Cinquièmement, j'ai ajouté des explications complètes pour chaque empreinte digitale.
Nous avons inclus des explications et des résumés aussi concis et clairs que possible, et nous avons fourni des explications pour chaque passage correct ainsi que pour le passage incorrect de chaque question, afin que les candidats puissent clairement comprendre pourquoi le passage est correct, pourquoi il est incorrect et quelle partie est incorrecte.
En particulier, contrairement à d'autres manuels scolaires disponibles sur le marché qui fournissent systématiquement des explications superficielles qui ne semblent correspondre qu'à peu près à la bonne réponse, nous avons tout mis en œuvre pour fournir des explications précises et claires fondées sur la théorie.

Sixièmement, nous n'avons pas évité les sujets controversés.
Plutôt que d'exclure ou d'éviter les questions controversées, nous les avons abordées de front. De plus, par égard pour les candidats qui pourraient être pénalisés par des explications erronées, nous avons cherché à fournir des explications claires et directes, corrigeant même les erreurs présentes dans d'autres manuels, en nous basant sur les questions posées sur le forum de la Kaspa (Académie d'administration publique Kim Jung-gyu).
En vue de l'épreuve obligatoire d'administration publique, nous avons encore renforcé l'étendue et la profondeur de nos explications afin de proposer une stratégie permettant d'obtenir d'excellents résultats.

Septièmement, nous avons fourni des conseils sur la façon de trouver la bonne réponse et de la mémoriser.
Pour les questions importantes, fréquemment posées ou incorrectes, nous avons créé une section « Conseils pour les enseignants de Junggyu » qui fournit non seulement des réponses simples, mais aussi le processus et la méthode pour résoudre le problème, afin que vous puissiez le résoudre rapidement et facilement en suivant un modèle sans faire d'erreurs.
De plus, pour les problèmes qui nécessitent l'utilisation de techniques de mémorisation mises en avant en classe, j'ai même indiqué que ces techniques étaient bonnes.

Huitièmement, elle a été créée en collaboration avec les candidats retenus.
Nous avons pris en compte et amélioré tous les points qui ont déçu les étudiants utilisant des manuels avancés, et nous avons présenté les méthodes et les idées qui ont permis aux étudiants de réussir à résoudre les problèmes, sous forme de conseils adaptés au niveau des candidats.

Neuvièmement, il peut également servir de livre de base.
Pour les parties qui nécessitent une organisation ou une compréhension, des explications supplémentaires sont fournies sous forme de tableaux récapitulatifs et de commentaires, afin que le recueil de questions d'examens antérieurs puisse servir de manuel de base, donnant l'impression d'assister à un cours magistral.

Dixièmement, les points nécessitant une attention particulière sont mis en évidence séparément.
Les informations importantes ou complexes qui déterminent l'obtention d'un score élevé sont clairement résumées et organisées de manière simple et claire en les plaçant sous forme d'avis bien visible au bas de la question.

Onzièmement, cela reflète parfaitement la récente augmentation de la difficulté.
Depuis l'introduction de la matière obligatoire en 9e année et du PAST en 7e année, nous avons pleinement intégré l'évolution des questions d'examen, y compris les plus complexes. Nous avons notamment fourni des explications détaillées pour les questions juridiques difficiles qui apparaissent fréquemment ces derniers temps.

Enfin, nous avons classé chaque problème selon sa difficulté et son importance.
Nous avons indiqué l'importance et la difficulté de chaque problème afin de vous aider à choisir celui que vous souhaitez étudier.
La difficulté et l'importance sont deux choses différentes.
L'importance fait référence à l'importance d'un problème qu'il faut connaître, en tenant compte de facteurs tels que la possibilité qu'il soit réédité à l'avenir, et la difficulté fait référence aux compétences ou à la technique requises pour résoudre le problème, ainsi qu'à la fréquence des erreurs.
Ces questions sont présentées séparément afin d'éviter que les candidats ne commettent l'erreur fréquente de se concentrer sur les questions difficiles (questions à haut niveau de difficulté) plutôt que sur les questions importantes à l'approche de l'examen.
L'importance est bien plus significative et importante que la difficulté.
À l'approche de l'examen, il est recommandé de se concentrer sur la résolution des problèmes importants plutôt que sur ceux sur lesquels vous faites fréquemment des erreurs (problèmes sans importance).