Aperçu du chapitre 1

1.
État de conformité des petites et moyennes entreprises de construction à la loi sur la sanction des accidents graves
2.
Lois et règlements relatifs aux obligations en matière de sécurité et de santé
3.
Aperçu des obligations en matière de sécurité et de santé
4.
État actuel et implications de la loi sur la sanction des catastrophes graves

Chapitre 2 : Plan d’intervention et d’enquête en cas de catastrophe majeure

1.
contour
2.
Diverses responsabilités découlant de procédures pénales
3.
Comment se déroulent les enquêtes sur les accidents industriels majeurs ?
4.
Concepts de base de la réponse étape par étape
5.
Stratégie de réponse d'enquête de base
6.
Directives de réponse pour la phase d'enquête initiale
7.
Lignes directrices pour répondre à chaque étape de l'enquête
8.
Lignes directrices de réponse pour la phase de conclusion de l'enquête
9.
Contrat et demande d'indemnisation en cas d'accident du travail
10.
Conseils pour répondre aux médias
11.
Principaux enjeux juridiques liés aux violations de la Loi sur la sécurité et la santé au travail et de la Loi sur la sanction des accidents graves

Chapitre 3 : Établissement et mise en œuvre d'un système de gestion de la sécurité et de la santé au travail

1.
Établir des objectifs et des politiques de gestion en matière de sécurité et de santé
2.
Création d'une organisation dédiée à la supervision et à la gestion des questions de sécurité et de santé.
3.
Établir des procédures pour identifier et améliorer les facteurs de danger et de risque, les inspecter et prendre les mesures nécessaires
4.
Allocation et exécution du budget pour garantir le personnel, les installations et les équipements nécessaires à la sécurité et à la santé afin de prévenir les catastrophes et d'améliorer la gestion des risques.
5.
Soutien à l'exercice fidèle des fonctions des responsables de la gestion de la sécurité et de la santé, etc. (octroi de pouvoirs et de budgets, établissement de critères d'évaluation, évaluation et gestion)
6.
Placement de personnel spécialisé, tel que des responsables de la sécurité et des responsables de la santé, conformément à la Loi sur la sécurité et la santé au travail
7.
Établir des procédures pour recueillir l'avis des employés, les écouter, et élaborer et mettre en œuvre des mesures d'amélioration.
8.
Un manuel des mesures à prendre en cas d'accident industriel majeur a-t-il été élaboré et des mesures ont-elles été mises en œuvre ?
9.
Établissement et mise en œuvre de critères d'évaluation, de procédures et de coûts de gestion des mesures et technologies de prévention des accidents du travail en cas de sous-traitance, de prestation de services ou de consignation, et inspection des normes relatives à l'organisme exécutant.

Chapitre 4 Établissement et mise en œuvre de mesures de prévention des récidives

1.
Mesures de prévention des récidives et mise en œuvre en cas de catastrophe

Chapitre 5 Mise en œuvre des mesures d'amélioration et de correction conformément aux lois gouvernementales et locales pertinentes

1.
Mesures visant à mettre en œuvre les directives des organismes administratifs centraux et des collectivités locales en matière d'amélioration, de correction, etc., conformément aux lois et règlements applicables.

Chapitre 6 Mesures de gestion conformes aux lois sur la sécurité et la santé au travail

1.
Inspection et mesures visant à garantir le respect des obligations en matière de sécurité et de santé au travail
2.
Inspection et mesures prises pour mettre en œuvre l'éducation à la sécurité et à la santé pour les travaux dangereux et à risque

Chapitre 7 Obligation d’assurer la sécurité et la santé dans le cadre des contrats, des services et des délégations

1.
Obligation d'assurer la sécurité et la santé dans les relations telles que la passation de marchés, la prestation de services et la délégation à des tiers

Références
1.
Ouvrages de référence
2.
Liste des programmes télévisés du Centre de gestion des catastrophes majeures de Yulchon
3.
Liste des numéros de dossiers pour les violations de la loi sur la sanction des catastrophes graves

La loi sur les sanctions en cas de catastrophe grave est entrée en vigueur le 27 janvier 2022 et s'applique désormais à tous les lieux de travail comptant cinq employés ou plus.
La loi sur les sanctions en cas de catastrophe grave impose aux dirigeants d'entreprise l'obligation d'assurer la sécurité et la santé des travailleurs.
Si un accident du travail grave survient sans que les obligations en matière de sécurité et de santé soient respectées, il est fort probable qu'il en résulte une peine pénale de plus d'un an.
C’est pourquoi cette loi ne peut qu’être assez contraignante pour les chefs d’entreprise.

Depuis la promulgation de la loi sur la punition des catastrophes graves, le nombre de cas inculpés par le parquet en vertu de cette loi a dépassé 74 au cours des trois années environ qui se sont écoulées jusqu'en février 2025.
Parmi eux, environ 39 jugements de première instance ont été rendus par les tribunaux.
Il y a également eu des cas où la loi sur la sanction des catastrophes graves a été appliquée et un verdict de non-culpabilité a été prononcé, ainsi que des cas où les principes juridiques de la Cour suprême concernant les critères de jugement des donneurs d'ordres de projets de construction en vertu de la loi sur la sécurité et la santé au travail ont été cités.
Malgré le verdict de non-culpabilité prononcé par le tribunal, dans la majorité des affaires restantes, celui-ci exprime sa volonté d'appliquer strictement la loi en respectant au mieux l'intention du législateur dans la loi sur la sanction des catastrophes graves.

Les tribunaux se montrent généralement plus sévères envers les gestionnaires qui ne reconnaissent pas et ignorent les mesures de sécurité et de santé inadéquates ou qui provoquent de manière répétée des accidents similaires ou analogues.
En revanche, le fait que l'auteur de l'infraction ait déployé des efforts actifs avant et après l'accident pour remplir ses obligations en vertu de la loi sur la répression des catastrophes graves et sa ferme volonté d'empêcher toute récidive ont été cités comme l'un des facteurs atténuants les plus importants, au même titre que l'absence de sanction.


Pour répondre efficacement à la loi sur la répression des catastrophes graves, le système de gestion de la sécurité et de la santé doit être renforcé et mis en œuvre de manière systématique.
Il ne s'agit pas simplement d'éviter une sanction ou d'engager des poursuites judiciaires après un accident.
Il est nécessaire de s'attacher à minimiser les risques juridiques en prévenant les accidents grâce à une prévention préalable et à la mise en place d'un système de gestion systématique.
Toutefois, du point de vue de l'entreprise, elle ne sait pas comment se préparer et il n'est pas facile d'obtenir les documents ou formulaires nécessaires.


Cet ouvrage, rédigé par quatre experts de divers domaines (ingénierie, droit et droit du travail), vise à répondre aux besoins de compréhension des difficultés rencontrées par ces entreprises et des solutions qu'elles peuvent mettre en œuvre. Il constitue un guide pratique pour des réponses concrètes sur le terrain.
De plus, nous avons inclus des exemples de condamnations et de précédents jurisprudentiels relatifs aux sanctions en cas de catastrophes majeures, afin que les dirigeants et les professionnels puissent plus facilement appréhender et appliquer la loi sur les sanctions en cas de catastrophes majeures. Nous avons également inclus une liste de programmes télévisés du Centre de gestion des catastrophes majeures de Yulchon (Co.) pour vous permettre d'approfondir vos connaissances sur les questions relatives aux catastrophes majeures.