Préface de l'auteur i
Préface du traducteur iii

CHAPITRE 1 : Introduction à l'analyse coûts-avantages 1
CHAPITRE 2 : LES FONDEMENTS CONCEPTUELS DE L'ANALYSE COÛTS-AVANTAGES 39
CHAPITRE 3 : Fondements microéconomiques de l'analyse coûts-avantages 75
Annexe 3A Surplus du consommateur et consentement à payer 105
CHAPITRE 4 Mesurer l'influence à partir du comportement observé : estimation directe de la courbe de demande 117
Annexe 4A Introduction à l'analyse de régression multiple 141
Cas 4 : Utilisation des courbes de demande dans l’analyse d’impact réglementaire 149
CHAPITRE 5 : Évaluation de l'impact sur les marchés de production 161
CHAPITRE 6 : Évaluation de l'impact sur les marchés des intrants 193
CHAPITRE 7 : Évaluer l'influence sur le marché secondaire 221
CHAPITRE 8 : Prévoir et monétiser les impacts 247
Cas n° 8 : Convention collective de travail WSIPP 266 pour le programme de partenariat infirmière-famille
CHAPITRE 9 Actualisation des impacts futurs et traitement de l'inflation 271
Annexe 9A : Formule de calcul de la valeur actuelle des rentes fixes et permanentes 310
Cas n° 9 : CBA 316 pour le projet de développement de la mine de charbon du Nord-Est
CHAPITRE 10 Le taux d'actualisation social 321
CHAPITRE 11 Gérer l'incertitude : valeurs attendues, analyse de sensibilité et valeur de l'information 359
Annexe 11A Analyse de sensibilité de Monte Carlo à l'aide de logiciels courants 400
Cas 11 : Utilisation de la simulation de Monte Carlo : Évaluation des bénéfices nets du dépistage précoce de la maladie d’Alzheimer 409
CHAPITRE 12 Risque, prix et valeur de l'option 417
Annexe 12A Code de valeur d'option 442
CHAPITRE 13 : La valeur de l'existence 447
Annexe 13A Fonction de dépense et répartition des avantages 460
CHAPITRE 14 Évaluation de l'impact du comportement observé : expériences et quasi-expériences 467
Cas 14 : Résultats de l'analyse coûts-avantages du programme d'aide sociale et d'emploi 502
CHAPITRE 15 Évaluation de l'impact des comportements observés : méthodes indirectes du marché 507
CHAPITRE 16 Évaluation contingente : Utilisation d'enquêtes pour obtenir des informations sur les coûts et les avantages 551
Cas 16 : Estimation des avantages de l’enseignement supérieur à l’aide de l’évaluation conditionnelle 595
CHAPITRE 17 : Prix potentiels à partir de données secondaires 601
Cas 17 : Tarification du diplôme d'études secondaires 651
CHAPITRE 18 Analyse coût-efficacité et analyse coût-utilité 659
CHAPITRE 19 Analyse comparative des coûts pondérée par la distribution 693
Cas n° 19 : Programme de soutien au développement des actifs de Tulsa 720
CHAPITRE 20 : L’analyse coûts-avantages est-elle précise ? 727

Index biographique 746
Index des articles 752

Préface de l'auteur

Les projets universitaires collaboratifs prennent souvent plus de temps que prévu initialement, non seulement en raison des délais habituels liés à la coordination des efforts de personnes très occupées, mais aussi parce que les objectifs initialement modestes deviennent plus ambitieux à mesure que les participants approfondissent le sujet.
Nous confessons ces deux péchés dans la préparation de la première édition de ce livre.
Notre objectif était de créer un ouvrage conceptuellement solide, pratique et accessible aussi bien aux étudiants qu'aux professionnels.
Bien que notre produit final diffère considérablement, par sa forme et son contenu, de ce que nous avions initialement imaginé, nous pensons que notre première édition était ce livre.

Nos plans ont évolué pour plusieurs raisons.
Plus important encore, notre expérience en matière de formation de fonctionnaires dans différentes juridictions et d'enseignement d'étudiants de premier et deuxième cycles dans différents pays nous a appris que, pour transmettre efficacement les principes fondamentaux et jeter des bases solides pour l'étude approfondie de sujets avancés, nous devons aborder de nombreux sujets plus en détail.
Nous avons également décidé que, outre la présentation de cas indépendants, il serait utile d'intégrer des exemples et des illustrations aux concepts et aux méthodes.
Il en résulte une série de chapitres qui développent les fondements conceptuels, les méthodes d'application et les extensions de l'analyse coûts-avantages (ACA) à travers de nombreux exemples pratiques et illustratifs.


Les commentaires d'autres enseignants et élèves, ainsi que notre propre utilisation de cet ouvrage à des fins pédagogiques, nous ont permis d'identifier des points à améliorer dans les éditions suivantes.
Cependant, pour cette cinquième édition, nous avons décidé de revoir entièrement la structure et le contenu.
Sur le plan de la structure, nous avons entremêlé ce qui fournit les fondements théoriques et ce qui montre comment les mettre en œuvre.
Par exemple, un chapitre présentant les principes de base de la mesure des fluctuations du surplus social sur le marché était immédiatement suivi d'un chapitre sur l'estimation de la courbe de demande.
En termes de contenu, nous avons ajouté un certain nombre d'études de cas illustrant l'application des concepts à l'analyse des politiques publiques.
Par exemple, après le chapitre sur l'estimation des courbes de demande, nous fournissons des exemples illustrant l'utilisation et la mauvaise utilisation du surplus social comme mesure du bénéfice dans l'analyse d'impact réglementaire.
D'autres exemples illustrent comment utiliser des données provenant de sources multiples pour déterminer les avantages nets, effectuer des simulations de Monte Carlo pour analyser l'incertitude des avantages nets, estimer les coûts et les avantages des expériences sociales, utiliser des méthodes d'évaluation contingente pour évaluer les avantages des biens non marchands, élaborer des prix latents à partir de sources de données multiples et pondérer les coûts et les avantages pour combiner les valeurs distributives.


Dans sa présentation générale, cette nouvelle cinquième édition propose :
• Contenu et références mis à jour
• Réorganisation des chapitres pour faciliter une meilleure intégration de la théorie et de la technologie
• Ajout de six études de cas fournissant des exemples plus détaillés des techniques d'analyse coûts-avantages.

Comme pour les éditions précédentes, les réponses aux problèmes de chaque chapitre, y compris une feuille de calcul pouvant être fournie aux étudiants, sont mises à la disposition des enseignants.

Préface du traducteur

Parmi les grands projets publics financés par d'énormes investissements d'argent public, un certain nombre n'atteignent pas leur objectif initial.
On a constaté de nombreux cas de gaspillage de l'argent des contribuables, comme par exemple des musées et des salles d'exposition vides en raison d'erreurs de calcul du nombre d'utilisateurs, et des systèmes de transport ferroviaire léger qui ont perdu leur fonction de moyen de transport, et il est probable que cela continue à se produire à l'avenir.

Pourquoi ce phénomène se répète-t-il sans cesse ? La raison est, d’une certaine manière, simple et claire.
Même si un projet spécifique est nécessaire pour la population ou les résidents, il est important de déterminer si le moment de sa mise en œuvre est approprié.
Les institutions publiques, y compris les gouvernements nationaux et locaux, doivent toujours tenir compte des contraintes budgétaires lors de la réalisation de projets.
Le bien-être des populations et des résidents devrait être la priorité absolue des projets, et ces derniers devraient être promus en tenant compte des conditions budgétaires, mais ce n'est pas toujours le cas dans la réalité.
Pour des raisons politiques, certains projets sont mis en avant au détriment d'autres, et parfois ils sont menés à la hâte parce qu'il s'agit de promesses faites par les responsables des administrations locales.

Même s'il s'agit d'un projet hautement prioritaire, ses avantages et ses coûts doivent être soigneusement calculés, comparés, puis mis en avant.
Pour cela, il est important de faire des prédictions précises sur l'avenir.
Les coûts et les avantages sont généralement estimés sur une période de 30 ans, mais compte tenu du rythme auquel le monde évolue de nos jours, il est difficile de faire des prévisions précises, même pour une seule année à venir.
Néanmoins, en mobilisant toutes les informations disponibles et en établissant des prédictions aussi proches que possible de la réalité, nous pouvons réduire la probabilité que des événements malheureux tels que ceux énumérés ci-dessus se produisent.

L'analyse coûts-avantages joue un rôle crucial pour prévenir le gaspillage des deniers publics et promouvoir une utilisation efficiente des ressources limitées. Des organismes tels que PIMAC, KISTEP, STEPI, LIMAC et LOMAC réalisent des études de faisabilité (préliminaires) pour des projets des administrations nationales et locales.
Bien entendu, les institutions publiques mènent également leurs propres études de faisabilité.
Le problème est que les études de validité nécessitent des connaissances issues de multiples domaines interdisciplinaires.
Selon le domaine de l'étude de faisabilité, comme l'économie, l'administration publique, le génie environnemental, le génie des transports ou le génie urbain, la méthodologie d'estimation des avantages et la méthodologie d'estimation des coûts peuvent différer.

Ce livre est la traduction de l'ouvrage le plus connu au monde sur l'analyse coûts-avantages d'un point de vue économique.
Le chef de projet responsable de l'étude de faisabilité aura probablement une formation en ingénierie plutôt qu'en économie.
À ce stade, le Premier ministre doit posséder une certaine connaissance de la méthodologie économique de l'analyse coûts-avantages afin de pouvoir juger avec précision si l'estimation des avantages ou des coûts effectuée par l'équipe de recherche externe a été réalisée correctement.


Ce livre devrait être utile aux praticiens des institutions de recherche menant des études de faisabilité, ainsi qu'aux étudiants de premier et deuxième cycles en finance, administration publique, économie de l'environnement, économie des ressources, administration publique et génie urbain dans les universités, pour acquérir des connaissances plus approfondies et plus larges que celles des ouvrages existants.
De plus, cet ouvrage propose une analyse critique des directives actuelles du gouvernement en matière d'analyse coûts-avantages, qui, avant tout, reflètent passivement les avantages des projets publics.
À l'avenir, les analystes coûts-avantages devront intégrer sans hésitation les différents avantages présentés dans cet ouvrage lors de la réalisation d'analyses coûts-avantages pour divers projets publics. À mesure que ces efforts se concrétisent, on s'attend à ce que les lignes directrices relatives aux analyses coûts-avantages des administrations centrales et locales soient révisées dans une direction plus favorable.


Je tiens à exprimer ma gratitude à l'Institut coréen d'analyse coûts-avantages pour son soutien financier à la traduction de cet ouvrage, ainsi qu'au personnel de Parkyoungsa pour avoir accepté les incertitudes et les risques liés à sa publication.

Pour référence, les réponses aux exercices et les feuilles de calcul peuvent être téléchargées depuis la salle de ressources de la bibliothèque sur le site Web de Park Young-sa.

Août 2025
Park Wan-gyu et Jo Im-gon