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Glossaire des termes
Chronologie du projet de logements sociaux de Dongja-dong

Première partie : L'intersection entre politique et mouvement

Chapitre 1 : Aménagement public de la ruelle devant la gare de Séoul
Chapitre 2 : Le mouvement pour le droit au logement : transformer le paysage du développement

Partie 2 : La collision du public et du privé

Chapitre 3 : Le public en devenir
Chapitre 4 : « L’effort est le seul moyen d’acheter. »

Les habitants de Dongja-dong, 3e partie

Chapitre 5 À qui appartient-il ?
Chapitre 6 : Aménager un foyer pour les habitants du grenier

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Un endroit que vous découvrirez en tournant la tête à droite depuis la gare de Séoul, face à la place de Séoul.
Derrière les gratte-ciel imposants se cache Dongja-dong, le plus grand bidonville de Séoul.
C'est un lieu où se rassemblent ceux qui ont été séparés de leur famille dès l'enfance, directement touchés par la crise économique, et les victimes du travail forcé illégal ; c'est le cœur de la Corée du Sud qui a conquis le monde avec l'adjectif « K ». Il s'agit d'un district administratif de Yongsan-gu, à Séoul, et d'un « site central » où les contradictions liées au développement se concentrent au-delà des zones densément peuplées de bidonvilles.

Ce livre met en lumière le sort des habitants de ces bidonvilles qui doivent encore se battre pour leur droit au logement malgré l'annonce du « Projet de logement social et de régénération urbaine visant à améliorer le cadre de vie du village de fumeurs de shisha de la gare de Séoul (ci-après dénommé projet Dongja-dong) », une nouvelle qui a atteint la région.
Même si deux ans se sont écoulés depuis l'annonce du plan de développement public, aucun progrès significatif n'a été réalisé, et les résidents vivent dans de petites pièces d'environ deux pyeong (environ 7,5 mètres carrés) tout en payant des loyers mensuels quatre fois supérieurs au loyer mensuel moyen par pyeong pour les appartements à Séoul.

L'histoire du développement de notre pays, qui a fait de la rationalité économique sa priorité absolue, s'est concentrée sur un développement privé qui a entraîné des expulsions forcées et des migrations forcées.
Le projet Dongja-dong visait à freiner cette inertie en adoptant une méthode de circulation « premier arrivé, premier servi » consistant à construire des logements sociaux, à installer les locataires, puis à construire des logements privés.
Cependant, face à l'objectif inébranlable de maximisation des profits dans la culture de l'investissement immobilier, la cause déclarée par le public est constamment repoussée au nom du « consensus social ».

Les auteurs, professeurs et étudiants du cours du premier semestre 2022 « Anthropologie de la pauvreté » au département d'anthropologie culturelle de l'université Yonsei, ne se contentent pas d'énumérer les désirs et les actions des sujets en tant qu'observateurs menant une recherche sur le terrain, mais plutôt en tant que participants et complices. Ils écoutent les intérêts revendiqués par les habitants du grenier, le propriétaire et le gouvernement, tout en soulignant avec acuité les relations entre eux, qui sont parfois conflictuelles et parfois complices.
Ce que l’auteur veut souligner à travers ce processus, c’est que « même si les lignes de bataille sont devenues plus complexes, ce qui ne change pas, c’est la misère des pauvres » (10).

Pourquoi le gouvernement a-t-il décidé de lancer le projet Dongja-dong ?

Est-il possible de construire des logements et des villages décents au cœur de Séoul pour les populations défavorisées ? Le 5 février 2021, le ministère du Territoire, des Infrastructures et des Transports, le gouvernement métropolitain de Séoul et le district de Yongsan ont annoncé un projet de réaménagement susceptible de répondre à cette question.
Il s'agissait d'un projet de développement public garantissant le droit au logement aux locataires.
Le projet Dongja-dong, dans lequel le public acquiert directement des terres et les aménage pour la réinstallation des résidents, était un plan véritablement novateur qui a renversé la logique de développement existante selon laquelle les résidents autochtones étaient forcés de partir chaque fois qu'un réaménagement était effectué.


Dans notre société, le réaménagement urbain a surtout été une question de recherche du profit, et la protection des droits de propriété a primé sur la garantie du droit au logement.
Mais même dans cette situation, des tournants continuaient d'apparaître.
Pour remédier aux impacts négatifs des projets existants, de nouvelles initiatives ont été introduites et, ce faisant, le rôle du public a été mis en avant, créant de nouvelles valeurs telles que la « régénération » et l’« inclusion » qui ont créé un nouveau champ de développement.
Dans le même temps, des événements sociaux tels que l'incendie de Gukil Gosiwon se sont mêlés à divers discours sur le développement, et les activités des groupes de lutte contre la pauvreté qui ont organisé la voix des personnes vivant dans des logements non résidentiels et souligné la nécessité d'une amélioration de l'environnement ont influencé les décisions du gouvernement concernant les projets de logements sociaux.


« Si vous regardez les années 1980, quand j'étais à l'école, il y avait beaucoup de mouvements ouvriers, mais aussi beaucoup de mouvements de lutte contre la pauvreté. »
(…) Ce que nous avons fait à l’époque, c’est aménager le quartier tout en mettant en place des mesures de logement pour les locataires qui y vivaient, ce qui était une demande de longue date. (51)

Comme on peut le constater dans les remarques ci-dessus de l'ancienne ministre du Territoire, des Infrastructures et des Transports, Kim Hyun-mee, l'obligation morale de la génération 586, les acteurs centraux du projet, envers la société est également citée comme un élément qui a rendu possible le projet de logements sociaux.
Les responsables politiques qui ont partagé leurs expériences au sein du mouvement de démocratisation, qui englobait les mouvements ouvriers et de lutte contre la pauvreté dans leur jeunesse, ont activement œuvré au développement des bidonvilles avec la volonté de résoudre les problèmes de pauvreté et de logement.


Pas une maison à acheter, mais une maison à vivre

Dans ce livre, une maison est une marchandise, une maison, et finalement un foyer (215).
Si, pour les propriétaires du grenier, celui-ci existe comme une marchandise : un objet à acheter et à vendre, une barrière les empêchant de sortir de la classe moyenne, un moyen de réaliser des profits d'investissement et une assurance qui garantit l'avenir, alors, pour les habitants du grenier, la maison fonctionne comme un espace physique où ils peuvent échapper à la neige et à la pluie et se reposer en paix, et comme un dernier rempart contre la vie de la rue.
« Même s’il s’agit d’un espace très restreint, c’est un lieu de résidence qui doit être protégé par certains, et un lieu de vie connecté aux voisins et au monde » (66).

En réalité, les habitants transforment leurs logements en espaces d'interaction et de bienveillance, au-delà du simple espace physique.
La coopérative des résidents du village de Dongja-dong Sarangbang, une organisation dirigée par les résidents, et l'équipe de gestion de Dongja-dong Sarangbang transforment le parc Dongja-dong Saekkum et le bureau de la coopérative/sarangbang en un espace communautaire où ils étudient l'esprit des organisations de résidents, achètent ensemble les produits de première nécessité, se réunissent pour des festins lors des fêtes et de la fête des parents, et prennent des nouvelles les uns des autres.
Nous avons créé un foyer, un véritable trésor, un réseau d'entraide où les gens prennent soin les uns des autres.
Comme le soutient le livre, « Ce dont les pauvres, qui ont ressenti les limites des ressources et des opportunités tout au long de leur vie, ont besoin, ce n’est pas de « ma » maison, mais de « notre » maison » (91), le développement public ne devrait pas être un projet qui fournit simplement de « nouvelles maisons », mais un projet qui crée un « environnement » où les gens peuvent vivre une vie humaine avec une interaction sociale.
Ils ne se contentent pas d'entretenir leurs propres maisons, mais s'efforcent activement d'obtenir de meilleurs logements en organisant des rassemblements devant le bureau présidentiel et l'Assemblée nationale à Yongsan, réclamant des travaux publics.


Alors que la logique du capital empiète sur la sphère publique,
L'ombre grandissante de la « violence lente »

Le sentiment qui imprègne tout ce livre est l'impatience.
Bien que cette politique n'entraîne aucun progrès significatif, la santé des personnes vivant dans les bidonvilles se détériore de jour en jour.
Un logement insalubre vous ronge la chair.
Choi Hye-seong (pseudonyme), représentante de l'Association coréenne des médecins pour la pratique humanitaire, affirme que les problèmes de santé ne pourront être résolus que si les gens modifient leurs habitudes de logement.
Comme les installations de cuisine sont vétustes, les repas sont de mauvaise qualité, et comme les sanitaires sont insalubres, les maladies digestives s'aggravent.
Comme il est difficile d'étirer le corps, il est naturel que le système musculo-squelettique soit mis à rude épreuve.
Bien que cela fasse plus de deux ans que le PDG Choi a commencé à fournir des services médicaux à Dongja-dong, seul un petit nombre d'habitants ont constaté une amélioration de leur santé.
Il a déclaré que la solitude, en particulier, avait un impact grave sur la santé des résidents.
« Je leur dis toujours de ne pas boire ni fumer lorsqu'ils y vont. »
Mais comme ma situation ne change pas, je ne peux pas arrêter de boire et de fumer, ce qui me réconforte. (217) » Un résident a confié qu'il ne pouvait inviter ni voisins ni connaissances dans sa petite chambre où il pouvait même s'allonger seul, et qu'il passait ses journées à regarder la télévision ou à boire, car des pensées négatives l'assaillaient lorsqu'il était isolé dans une pièce sombre et sale.

Les conditions de vie dans une pension de famille, directement exposée aux catastrophes climatiques telles que les vagues de chaleur et le froid extrême, font du quotidien une lutte contre le désastre.
Les catastrophes qui font désormais partie du quotidien émanent lentement de la structure physique de la pièce et s'accumulent dans la vie, les pensées, les corps et les esprits des résidents.
L’écologiste Rob Nixon (2011) a qualifié cela de « violence lente ».
Les catastrophes climatiques s'approchent progressivement des populations vulnérables, s'intégrant à leur quotidien, puis, à un moment donné, dégénèrent en catastrophe majeure.

Le professeur Jo Moon-young du département d'anthropologie culturelle de l'université Yonsei, qui a compilé cet ouvrage, a conclu la préface comme suit :
« Alors que le gouvernement a reporté sine die la désignation du district, initialement prévue pour décembre 2021, en raison de conflits sur les méthodes de développement, et même au sein des autorités, les responsabilités ont été transférées, les nécrologies ont commencé à affluer du bidonville de Dongja-dong. »
« Soixante résidents sont décédés au cours des deux années qui ont suivi l’annonce du projet le 5 février 2021 (selon la Coopérative des résidents du village de Dongja-dong Sarangbang). » Cet ouvrage est le fruit de la volonté de vingt-six auteurs de mettre en avant le débat sur les droits au logement, qui a été éclipsé par les droits de propriété et n’a pas pu occuper une place centrale dans la sphère publique capitaliste, et ce faisant, de « recréer le public ».