Partie 1 Dispositions générales

Chapitre 1 : Soulever la question de l'établissement et de la réforme d'une économie planifiée
1.
Concept de système économique socialiste
1.1 La société idéale des premiers socialistes
1.2 Le modèle de « socialisme scientifique » et d’« usine sociale » de Marx
1.3 La division du mouvement socialiste du XXe siècle et le modèle de l’« État-providence »

2.
Mise en place d'un système socialiste de type soviétique
2.1 Le modèle de « syndicat d'État » de Lénine
2.2 Le régime de Staline

3.
Analyse économique des systèmes économiques planifiés centralisés
3.1 Arguments des économistes néoclassiques sur la faisabilité d'une économie planifiée
3.2 Le débat socialiste en économie occidentale dans les années 1920 et 1930
3.3 Réexamen de l'économie planifiée à la fin du XXe siècle

4.
Réformes économiques en Union soviétique et en Europe de l'Est
4.1 Les efforts et les échecs de l'amélioration économique soviétique
4.2 Les réformes « socialistes autonomes » de la Yougoslavie
4.3 Le « nouveau mécanisme économique » de la Hongrie
4.4 Les réformes polonaises, maintes fois promues et interrompues
4.5 Le Printemps de Prague timide en Tchécoslovaquie
4.6 Frittage
5.
Soulever la question de l'établissement et de la réforme du système économique planifié de la Chine
5.1 La formation du système économique planifié et centralisé de la Chine
5.2 Soulever la question de la réforme de la Chine

Chapitre 2 : L'évolution de la stratégie de réforme de la Chine
1.
Décentralisation administrative (1958–1978)
1.1 Confirmation de la politique de « rétrogradation du système »
1.2 Mise en œuvre de la « rétrogradation du système »
1.3 Chaos économique et reprise provoqués par une « dégradation du système »
1.4 Analyse économique de la décentralisation administrative
2.
Réforme accrue (1979-1993)
2.1 Discussion initiale sur les objectifs de la réforme
2.2 Échec des « Réformes visant à étendre la souveraineté des entreprises au sein du système »
2.3 De la réforme « interne au système » à la réforme « externe au système »
2.4 La naissance et le développement de l'économie privée
2.5 La formation du « système à double voie (système de tarification double) » et les problèmes socio-économiques
3.
Promotion globale (1994-présent)
3.1 1984-1986 : La première tentative de réforme globale
3.2 1993 : La troisième session plénière du 14e Comité central du Parti communiste chinois, qui a inauguré une nouvelle ère de réformes globales.
3.3 Progrès et problèmes de la réforme économique durant la période de transition

Partie 2 : Théories spécifiques par domaine

Chapitre 3 Réforme rurale
1.
Le statut de l'agriculture dans l'économie nationale et les caractéristiques particulières des systèmes de gestion agricole
1.1 Le statut et le rôle de l'agriculture dans le processus de développement économique
1.2 Agriculture : Un secteur de production adapté à la gestion des ménages
2.
Méthodes de gestion agricole et formes d'organisation avant la réforme du système contractuel
2.1 De la « coopération » à la « commune populaire »
2.2 Situation générale des zones rurales chinoises sous le système des « communes populaires »
3.
Promotion et efficacité de la gestion des contrats agricoles (Posandoho)
3.1 Trois poussées et trois suspensions avant 1976
3.2 Expansion rapide de l'île de Posan (île de Pogan) depuis 1980
3.3 Promouvoir une croissance rapide de la production agricole sur l'île de Posan
3.4 Améliorer le niveau de vie et accroître la richesse des agriculteurs
3.5 L’émergence de nouvelles entreprises rurales et le mouvement de la main-d’œuvre rurale excédentaire.
4.
Perspectives de réforme rurale après l'introduction du système de contrats de ménage
4.1 Accélérer le transfert de la main-d’œuvre rurale excédentaire grâce à l’intégration urbaine-rurale.
4.2 Améliorer le système foncier et protéger les droits fonciers des agriculteurs
4.3 Garantir la vitalité au niveau micro et consolider la commercialisation du système de distribution alimentaire
4.4 Le développement d’organisations coopératives spécialisées dans les zones rurales : résoudre la contradiction entre les petits agriculteurs et les grands marchés.

Chapitre 4 Réforme des entreprises
1.
Systèmes d'entreprise et entreprises modernes
1.1 Sociétés et propriété
1.2 Trois formes juridiques de sociétés
1.3 La naissance des sociétés par actions modernes
1.4 La structure de gouvernance des entreprises modernes
2.
Le système traditionnel des entreprises publiques et les réformes axées sur le transfert du pouvoir et des profits
2.1 Principales caractéristiques du système traditionnel d'entreprises publiques
2.2 La réforme « Bangkwon Yangni » qui n’a pas répondu aux attentes et ses causes
2.3 Les effets et les effets secondaires de la réforme des deux pouvoirs
3.
la transformation en sociétés d'État
3.1 Réforme de la structure des grandes entreprises publiques
3.2 Problèmes de gouvernance dans les entreprises restructurées
3.3 Réforme des entreprises publiques après la création de la Commission de supervision et de gestion des actifs de l'État
4.
Améliorer la gouvernance d'entreprise dans les grandes entreprises
4.1 Tendances internationales en matière de réforme de la gouvernance d'entreprise
4.2 Renforcement de la protection des droits des actionnaires et de la communication d'informations
4.3 Système de gouvernance sain du conseil d'administration
4.4 Utilisation suffisante du système de marché et renforcement de la structure de gouvernance externe de l'entreprise

Chapitre 5 Développement de l'économie privée
1.
Le culte de la propriété nationale et son dépassement
1.1 Mise en place d'un système nationalisé unifié
1.2 La naissance et la croissance progressive de l'économie privée
1.3 Débat sur le système de propriété et l'établissement d'un « système économique de base »
2.
Ajustement de la répartition de l'économie publique et croissance du secteur privé
2.1 Mise en place d'une politique d'ajustement stratégique pour la répartition des économies nationalisées
2.2 Autonomie et revitalisation des petites et moyennes entreprises publiques
2.3 1998 : Soutien à grande échelle au développement des petites et moyennes entreprises privées
2.4 Formation d'une économie à propriété multiple et sa phase de développement conjoint
3.
Obstacles au développement de l'économie privée et comment les surmonter
3.1 Améliorer l'environnement des affaires de l'économie privée
3.2 Des efforts sont nécessaires pour renforcer les entreprises privées
3.3 Progrès technologique et développement industriel des petites et moyennes entreprises

Chapitre 6 Réforme financière
1.
Monnaie et finance dans les économies de marché et les économies planifiées
1.1 Monnaie et finance dans une économie de marché
1.2 Monnaie et finance dans une économie planifiée
2.
Création et développement des marchés financiers
2.1 Formation du système financier dans les années 1980
2.2 Création et développement du marché des changes
2.3 Marché des changes
2.4 Marché du crédit
2.5 Marché obligataire
2.6 Marché boursier
2.7 Marché de l'assurance
2.8 Marchés des contrats à terme sur matières premières et autres produits dérivés
3.
Réforme et développement des institutions financières et mise en place d'un système de supervision financière
3.1 Développement de la réforme des institutions financières et mise en place rudimentaire d'un système de supervision financière dans les années 1990
3.2 Développement de la réforme des institutions financières et mise en place d'un système de gestion et de supervision de la division financière au début du XXIe siècle
4.
Le programme de la Chine pour approfondir les réformes financières
4.1 Ouverture et développement internes du secteur bancaire
4.2 La nécessité urgente de renforcer la réforme du marché des valeurs mobilières
4.3 Innovation financière et supervision financière

Chapitre 7 Réforme des systèmes fiscaux et d'imposition
1.
La finance dans une économie de marché et une économie planifiée
1.1 Système fiscal et d'imposition d'une économie de marché
1.2 Le système fiscal et d'imposition de la Chine avant les réformes
2.
1980-1993 : Réforme fiscale et budgétaire axée sur le système de contrats budgétaires
2.1 Évolution des relations fiscales entre l'État et les collectivités locales
2.2 Évolution des relations financières entre l'État et les entreprises
2.3 Défauts institutionnels du système de contrats financiers
3.
Réforme globale du système fiscal et d'imposition en 1994
3.1 Réforme globale du système fiscal : remplacement du « système de commissionnement » par le « système de taxation divisionnaire »
3.2 Réforme globale du système fiscal
3.3 Ajustements internes apportés aux systèmes fiscaux et budgétaires depuis 1994
3.4 Effets de la réforme du système fiscal et budgétaire
4.
Le défi de la mise en place d'un système financier du XXIe siècle
4.1 Réaliser la transition vers un système de finances publiques
4.2 Amélioration des relations fiscales intergouvernementales
4.3 Autres réformes fiscales

Chapitre 8 L'ouverture au monde extérieur
1.
La transition de la Chine d'une économie tournée vers l'intérieur à une économie tournée vers l'extérieur
1.1 Types fondamentaux de relations économiques étrangères dans les pays en développement
1.2 Tendances de la mondialisation économique
1.3 Évolution de la stratégie de développement économique extérieur de la Chine
2.
Développement du commerce d'importation et d'exportation
2.1 Le processus de réforme du système des relations étrangères
2.2 Développement du commerce extérieur
3.
Création de zones économiques spéciales et extension des espaces ouverts
3.1 Création d'une zone économique spéciale et d'une base extérieure ouverte dans les années 1980
3.2 Années 1990 : Expansion régionale de l'ouverture extérieure
3.3 Millénaire : L'ouverture favorise le développement et le développement rapide des régions intérieures et de Bohai
3.4 Perspectives de développement des zones économiques spéciales
4.
Investissement direct étranger
4.1 Accroître l’ampleur et améliorer la qualité des investissements directs étrangers
4.2 Promotion de l'économie continentale
5.
Perspectives d'ouverture de la Chine au monde extérieur
5.1 Principaux défis auxquels est confrontée l'ouverture actuelle de la Chine au monde extérieur
5.2 Nouveau positionnement et objectifs des relations économiques extérieures de la Chine
5.3 Perspectives des relations économiques extérieures de la Chine

Partie 3 : Macroéconomie et questions sociales

Chapitre 9 : Mise en place d'un nouveau système de sécurité sociale
1.
Fonctions et classification des systèmes de sécurité sociale
1.1 Les origines de la sécurité sociale
1.2 Analyse des types de systèmes de sécurité sociale
1.3 Expériences de mise en œuvre de la sécurité sociale dans chaque pays
2.
Le système de sécurité sociale d'avant la réforme et le plan de réforme de 1993
2.1 Mise en place du système de sécurité sociale après 1949
2.2 Défauts du système de sécurité sociale traditionnel
2.3 Objectifs de la réforme de la sécurité sociale fixés par la troisième session plénière du XIVe Comité central du Parti communiste chinois
2.4 Le « système multipartite » de la Banque mondiale pour les pensions de vieillesse
3.
Réformes mises en œuvre depuis 1995
3.1 Mise en place d'un système national de sécurité de subsistance minimale
3.2 Réforme des soins infirmiers
3.3 Réforme du système médical
3.4 Concernant l'assurance chômage

Chapitre 10 Politiques macroéconomiques pendant la période de transition
1.
Analyse à court et à long terme de la macroéconomie
1.1 La révolution keynésienne et la naissance de la macroéconomie
1.2 Le débat entre le néolibéralisme et le keynésianisme
1.3 Évolutions historiques des analyses macroéconomiques à long terme et des modèles de croissance économique
2.
Quatre crises économiques entre 1979 et 1996
2.1 L'inflation : un problème commun aux pays en transition
2.2 La première crise économique (1979-1983)
2.3 La seconde crise économique de 1984-1986
2.4 La troisième vague économique (1987-1990)
2.5 La quatrième vague économique (1991-1995)
3.
Fluctuations macroéconomiques dans un contexte de mondialisation économique de 1997 à 2008
3.1 1996–2002 : Prospérité économique grâce aux exportations et réponse au choc de la crise financière asiatique
3.2 2003–2008 : Prospérité dans un contexte de liquidités excédentaires
3.3 L’économie chinoise face à la crise financière mondiale
4.
Problèmes à long terme pour la macroéconomie chinoise : évolution des modèles de croissance économique
4.1 Introduction des méthodes de croissance externe et leur impact sur la croissance à long terme
4.2 Une source clé des problèmes économiques à long terme de la Chine : la croissance extensive
4.3 Transformer les modèles de croissance et parvenir à un développement stable et à long terme de l'économie chinoise

Chapitre 11 : Relations sociales et réforme politique en période de transition systémique
1.
La relation interactive entre les systèmes politiques et économiques
1.1 Caractéristiques fondamentales du système politique de type soviétique
1.2 Le système politique de la Chine sous l'ère de Mao Zedong
1.3 La nécessité d'une réforme du système politique
1.4 Le rôle du gouvernement pendant la transition sociale
2.
Le plan de réforme politique du gouvernement chinois et ses progrès
2.1 1980 : Deng Xiaoping propose une réforme politique
2.2 1986-1987 : Proposition de Deng Xiaoping visant à accélérer la réforme politique et plan de réforme du XIIIe Congrès national du Parti communiste chinois
2.3 Réforme politique après le XVe Congrès national du Parti communiste chinois en 1997
3.
Les contradictions sociales durant la transition chinoise
3.1 Période de transition systémique : une période où les relations sociales sont sujettes aux tensions
3.2 Intensification des contradictions sociales due à l'aggravation de la corruption et au creusement des inégalités entre riches et pauvres
3.3 Attitudes différentes de chaque groupe face à la réforme
3.4 Le troisième débat sur la réforme, qui a débuté en 2004
4.
Réforme active et prudente du système politique
4.1 Objectifs généraux de la réforme politique
4.2 Réforme du système politique à commencer par l'instauration de l'État de droit
4.3 Réforme gouvernementale : la clé de la promotion de la réforme politique

Conclusion du chapitre 12
1.
Les fondements rudimentaires et les perspectives de développement d'une économie de marché
2.
Réformes globales et mise en place d'une économie de marché

Références | Index

L'ouvrage de Wu Jinglian intitulé « La réforme économique et le processus de réforme de la Chine contemporaine », un classique de l'histoire économique chinoise qui était une lecture incontournable pour les étudiants chinois en économie et une référence essentielle pour les chercheurs étrangers étudiant l'économie chinoise, a été traduit en coréen sous le titre « Histoire économique moderne de la Chine ».
Cet ouvrage a été traduit conjointement par le professeur Kim Hyeon-seok de l'Université municipale de Séoul et le professeur Lee Hong-gyu de l'Université Dongseo, qui étudient ce domaine depuis longtemps et ont accumulé de nombreux résultats de recherche.


Cet ouvrage est basé sur la conférence de l'auteur sur « l'économie chinoise » qu'il a donnée dans le cadre du programme doctoral du département d'économie de l'école doctorale de l'Académie chinoise des sciences sociales en 1995.
L'auteur a divisé ses notes de cours de 1998 en 12 chapitres et les a publiées en 1999 sous le titre « La réforme économique chinoise contemporaine : stratégie et mise en œuvre ». Il a ensuite utilisé cet ouvrage comme manuel pour son cours de doctorat au département d'économie de l'université de Pékin.
À l'époque, l'intérêt pour l'économie chinoise grandissait dans le monde entier, si bien que ce livre fut rapidement publié en anglais, en japonais et en chinois traditionnel.
L'auteur a révisé son ouvrage à plusieurs reprises afin de tenir compte de l'évolution de la conjoncture économique. En 2003, il a publié une édition remaniée, reprenant l'intégralité du livre tout en conservant la structure originale en chapitres et sections, et en intégrant les nouvelles perspectives et les nouvelles circonstances.
La version coréenne a été traduite à partir de la troisième édition révisée, publiée en 2021 avec des corrections supplémentaires.
Par conséquent, le fait qu'il inclue également la situation économique la plus récente constitue un atout majeur pour les lecteurs coréens.


Ce livre, véritable chef-d'œuvre, offre une vision macroscopique et théorique globale de l'immense économie chinoise, tout en nous dévoilant, de manière concrète et détaillée, l'empreinte de cette machine réformatrice qui a marqué le pays. À travers cette double perspective, il présente l'histoire et la structure des réformes de 1956 aux années 2000 comme une longue fresque.

Le livre est divisé en quatre parties.
La partie 1 est une introduction générale, et la partie 2 est une introduction détaillée par secteur.
La partie 3 aborde les questions macroéconomiques et sociales, et la partie 4 consiste en une brève conclusion.

La première partie est divisée en deux chapitres.
Le chapitre 1 pose une question :
Si la Chine a été appelée à réformer son système économique traditionnel centralisé et planifié dans les années 1950, c'est en raison des énormes problèmes qui existaient au sein de ce système.
Cependant, ce système économique a été présenté par les socialistes de la fin du XIXe et du début du XXe siècle comme une institution idéale capable de guérir les maux sociaux.
Il y a donc deux questions auxquelles il faut répondre.
(1) Comment le socialisme, idéal social visant la justice sociale et la prospérité commune, peut-il s'incarner progressivement dans un système économique planifié et dirigé par l'État ? (2) Une fois ce système économique, présenté comme un idéal, établi, pourquoi chaque pays socialiste exige-t-il des réformes, comme si elles étaient une promesse ? Le chapitre 1 est consacré à ces questions.

Le chapitre 2 offre une vue d'ensemble du processus de réforme économique de la Chine sur 50 ans.
Depuis 1956, la Chine explore la voie des réformes depuis plus d'un demi-siècle, et l'auteur estime que tout au long de ce processus historique, diverses réformes ont été mises en œuvre de manière complexe à chaque étape.
Dans ce chapitre, l'auteur divise le processus de réforme de la Chine en trois étapes, en se basant sur les principales mesures de réforme de chaque période.
(1) 1958~1978 : Réforme de décentralisation administrative, (2) 1979~1993 : Réforme accrue, (3) 1994 à aujourd'hui : Après une promotion globale, un système économique de marché complet a été progressivement établi.

Les six chapitres de la deuxième partie traitent des réformes sectorielles.
La mise en place du système économique planifié chinois a débuté par l'achat et la vente en gros de céréales, et la percée des réformes après 1978 a été le renversement de l'économie collective rurale et la mise en œuvre du système de contrats familiaux.
Par conséquent, la réforme rurale a été considérée comme une tâche prioritaire (Chapitre 3).
Nous allons maintenant examiner la transformation du secteur des entreprises, c'est-à-dire comment l'économie nationale chinoise est passée d'un vaste syndicat d'État tout-puissant à un organisme dans lequel diverses économies de propriété se sont développées ensemble.
La transformation se déroule selon trois axes : premièrement, la transformation des « unités » d’État en entreprises modernes adaptées à l’économie de marché ; deuxièmement, le retrait progressif du capital d’État de la sphère concurrentielle générale ; et troisièmement, le développement de l’économie privée sous diverses formes, en faisant d’elle une « partie importante de l’économie de marché socialiste ».
Ces trois parties sont abordées respectivement dans les chapitres 4 et 5.
Le chapitre 6 examine la construction du système financier, composé d'institutions financières, de marchés financiers et d'autorités de surveillance financière, l'une des structures les plus importantes de l'économie moderne.
Le chapitre 7 présente les réformes du système fiscal et des systèmes budgétaires des deux périodes avant et après 1993.
Le chapitre 8 traite de l'ouverture extérieure en tant qu'interaction avec la réforme économique.
Après avoir obtenu des résultats significatifs en matière de développement du commerce extérieur, de création de zones économiques spéciales, d'ouverture des villes sur le monde extérieur et d'attraction des investissements directs étrangers, la Chine est finalement entrée dans une nouvelle phase d'ouverture globale en rejoignant l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en décembre 2001.

La troisième partie aborde les questions macroéconomiques et sociopolitiques et se compose de trois chapitres.
Le chapitre 9 examine la question de la mise en place d'un nouveau système de sécurité sociale et aborde les questions politico-économiques liées à cette mise en place.
Le chapitre 10 examine les questions macroéconomiques de la transition dans une perspective à court et à long terme, y compris une question souvent négligée : comment transformer les modèles de croissance économique et améliorer la qualité industrielle pour parvenir à un développement durable et stable.
Le chapitre 11 examine les relations sociales et les fonctions gouvernementales pendant la période de transition.
Une période de transition est un moment où les contradictions sociales s'entremêlent de manière complexe et où se forment même de profondes contradictions sociales.
Depuis la réforme et l'ouverture de la Chine, sa structure sociale a connu des changements positifs. Par exemple, la classe moyenne, composée principalement de travailleurs qualifiés (employés de bureau) et aspirant à l'harmonie et à la stabilité sociales, s'est développée.
Mais dans le même temps, de nouvelles contradictions sociales, telles que la corruption endémique et le creusement des inégalités entre riches et pauvres, sont également mises en évidence.
Sous l'influence de ces contradictions sociales, les deux forces sociales qui prônaient une économie planifiée et protectrice et une réforme axée sur le marché au début des réformes à la fin des années 1970 ont divergé pour former une troisième force sociale qui préconisait le maintien et le renforcement du pouvoir administratif et l'expansion du marché locatif dans le cadre du système dual.
Ces groupes d'intérêts particuliers, qui cherchent à tirer profit de la perception des impôts, tentent de détourner le cours historique des réformes de marché de la direction d'une économie de marché fondée sur le droit et de le diriger vers le carrefour du capitalisme de puissance ou du capitalisme bureaucratique.
Par conséquent, la question du type de système économique et politique à mettre en place est devenue un enjeu socio-politique majeur à ce tournant décisif.
Au fond, il s'agit de savoir comment maintenir une société juste même au milieu de grands bouleversements.
Il est donc particulièrement important de voir comment le gouvernement s'acquitte de sa responsabilité sociale dans le cadre de la transformation économique.
Pour que le gouvernement remplisse ses fonctions, nous devons accélérer la réforme politique, améliorer la civilisation politique, instaurer une politique démocratique et construire un pays régi par l'État de droit.

La dernière partie conclut brièvement le livre en douze chapitres.
Parmi ces réflexions, on trouve un résumé des idées de l'auteur sur les tâches de réforme inachevées d'une économie de marché socialiste, c'est-à-dire d'une économie de marché visant l'équité sociale et la prospérité commune.


Contenu clé de chaque chapitre

Chapitre 1 : Soulever la question de l'établissement et de la réforme d'une économie planifiée

Si l'on remonte à la décision de promouvoir la « réforme du système de gestion économique » lors du 8e Congrès national du Parti communiste chinois en 1956, la réforme du système économique chinois est déjà en cours depuis plus d'un demi-siècle.
À l'échelle mondiale, les efforts de réforme de la Chine ne constituent pas un phénomène isolé.
Dans le même temps, de nombreux autres pays socialistes ont également tenté de surmonter l'inefficacité de leur économie planifiée de type soviétique (également appelée « économie commandée ») en entreprenant des réformes visant à introduire, à des degrés divers, les forces du marché.
Bien que la réforme du système économique planifié ait été un phénomène mondial, les questions suivantes ne peuvent être évitées.
Pourquoi les pays socialistes ont-ils adopté une économie planifiée centralisée comme modèle économique standard du socialisme ? Pourquoi, après la mise en place de ce système, ont-ils successivement proposé des réformes économiques ? Ce chapitre examine ces deux questions d’un point de vue historique et logique.

Chapitre 2 : L'évolution de la stratégie de réforme de la Chine

La réforme économique de la Chine a débuté en 1956 lorsque le 8e Congrès national du Parti communiste chinois (ci-après dénommé le 8e Congrès du Parti communiste chinois) a proposé une « réforme du système de gestion économique ».
Au cours des cinquante années suivantes, la Chine a mis en œuvre diverses réformes visant à transformer son système économique planifié.
Ces mesures étant fondées sur diverses théories économiques et idées de réforme, leurs orientations différaient souvent, voire se contredisaient.
De plus, les différentes mesures de chaque étape étaient étroitement liées, de sorte que les réformes mises en œuvre à l'étape précédente contenaient souvent les germes de réformes majeures à mettre en œuvre à l'étape suivante, ou que l'héritage de l'étape précédente subsistait dans les réformes mises en œuvre à l'étape suivante.
Si nous devions examiner ces mesures de réforme une par une, dans l'ordre historique de leur apparition, les indices de la réforme s'emmêleraient comme une toile d'araignée, rendant toute analyse approfondie difficile.

En tenant compte de ces points, ce chapitre divisera le cours de la réforme économique de la Chine en trois périodes en fonction des principales mesures de réforme, et analysera les avantages et les inconvénients de ces mesures de réforme et de l'idéologie de réforme qui les sous-tend : (1) 1958-1978 : C'est la période où la décentralisation administrative a été mise en œuvre, et l'objectif de la réforme était que le gouvernement central délègue le pouvoir et les avantages aux gouvernements de niveau inférieur.
(2) 1979-1993 : Cette période a été marquée par des réformes progressives, principalement menées dans les secteurs économiques non publics, et qui ont permis le développement de l’économie nationale grâce à la croissance du secteur privé. (3) 1994 à nos jours : Cette période a été marquée par des réformes globales mises en œuvre dans le but d’établir un système d’économie de marché.

Chapitre 3 Réforme rurale

Depuis le début de la « réforme du système de gestion économique » au milieu des années 1950, la Chine a concentré ses réformes sur les secteurs commerciaux et industriels étatiques des villes, mais malgré des efforts continus, les résultats n'ont pas été évidents.
Ce n’est qu’après la mise en œuvre à grande échelle du système de gestion des contrats d’exploitation agricole dans les zones rurales à l’automne 1980 qu’une nouvelle phase est apparue dans l’économie chinoise, où « l’espoir a finalement émergé des difficultés ».
Par conséquent, la réforme rurale constitue le véritable point de départ de la réforme économique de la Chine.
Ce chapitre a pour but d'analyser les causes, les réalisations et les perspectives d'avenir de la réforme rurale.

Chapitre 4 Réforme des entreprises

Un aspect important de la transition d'une économie planifiée à une économie de marché a été la transformation des entités économiques de base du secteur des entreprises, qui sont passées d'« unités » non autonomes du syndicat d'État à de véritables entreprises.
Il existe trois voies fondamentales pour la transformation des entreprises : premièrement, la croissance des entreprises privées ; deuxièmement, le retrait des capitaux publics de la sphère concurrentielle ; et troisièmement, l’amélioration de la gouvernance d’entreprise.
Ce n’est que lorsque ces trois aspects seront bien intégrés que nous pourrons progressivement former une phase de développement conjoint d’économies de propriété diversifiées et jeter les bases microéconomiques d’une économie de marché moderne.

Comme nous l'avons vu au chapitre 2, qui traite des stratégies de mise en œuvre, la croissance du secteur privé joue le rôle le plus fondamental parmi les trois aspects de la réforme mentionnés ci-dessus.
Cependant, la première chose soulevée lors des premières étapes de la réforme a été de réformer la gestion interne des entreprises publiques sans modifier la structure de distribution centrée sur l'économie publique et sans toucher à la structure de gouvernance de base des entreprises publiques.
Une fois cela accompli, la restructuration de l'économie nationale et le développement des entreprises privées ont été mis à l'ordre du jour.
Par conséquent, dans ce chapitre, nous aborderons d’abord la réforme des entreprises publiques, et les premier et deuxième points seront traités au chapitre 5.

Chapitre 5 Développement de l'économie privée

Au sein d'un « syndicat d'État » composé d'un seul propriétaire, l'échange marchand, c'est-à-dire l'échange de droits de propriété entre différents propriétaires, ne peut réellement exister.
Pour instaurer un système de marché, il faut abolir l'ancien système de propriété étatique et permettre à l'économie privée de se développer à partir de rien, en partant de la base.
La croissance et le renforcement de l'économie privée ont également exercé une pression concurrentielle incitant à transformer et à réformer les entreprises publiques.
C’est ainsi que s’est progressivement constituée une nouvelle base pour le développement conjoint des différents types d’économies de propriété au sein de l’économie de marché chinoise.

Dans un contexte où l'économie d'État occupe une position dominante, la croissance et le renforcement de l'économie privée chinoise ont connu de nombreux rebondissements.
L'économie privée a d'abord été mise en place au cours du processus de réforme progressive après 1978, et au milieu des années 1980, elle occupait déjà une place importante dans l'économie nationale chinoise.
Cependant, ce n'est qu'au 15e Congrès national du Parti communiste chinois en 1997 que le mythe de la propriété d'État a finalement été dissipé et que l'économie privée a été libérée de l'oppression idéologique et intégrée à la Constitution de la République populaire de Chine en tant que « composante importante de l'économie de marché ».

Chapitre 6 Réforme financière

Le système financier, qui comprend les marchés financiers, l'intermédiation financière et les systèmes de gestion financière, est l'une des composantes les plus importantes de l'économie moderne.
La clé de la transition d'une économie planifiée à une économie de marché réside dans la mise en place d'un nouveau système financier répondant aux exigences d'une économie de marché.
Nous développons notre discussion sur ce sujet en distinguant les systèmes financiers d'une économie planifiée et ceux d'une économie de marché.

Chapitre 7 Réforme des systèmes fiscaux et d'imposition

Après la fondation de la République populaire de Chine en 1949, un système fiscal et d'imposition hautement centralisé a été progressivement mis en place, sur le modèle soviétique, sans séparation entre le gouvernement et les entreprises.
Ce système avait déjà franchi une étape importante vers la décentralisation administrative en 1958, mais après l'échec du Grand Bond en avant, il a renforcé la centralisation administrative pour résoudre le chaos et est revenu à un système fiscal relativement unifié.
Depuis le début de la réforme, une étape importante a été franchie en 1980 avec la mise en place d'un système de « comptabilité et de finances indépendantes » relevant de la décentralisation administrative, système qui a été précisé en 1988 sous la forme d'un « système de responsabilité fiscale ».
Ce système fiscal de décentralisation administrative était non seulement incompatible avec l'économie de marché alors émergente, mais il a exacerbé les contradictions inhérentes au système fiscal et a progressivement réduit les recettes budgétaires, en particulier celles du gouvernement central, entraînant une aggravation du déséquilibre du bilan de l'État.
En 1993, la troisième session plénière du 14e Comité central du Parti communiste chinois a décidé de réformer en profondeur les systèmes fiscaux et d'imposition, et est entrée sans heurt dans l'orbite d'un nouveau système fiscal et d'imposition, établissant une structure de système fiscal et d'imposition interconnectée avec le système de l'économie de marché.
Depuis 2003, en réponse aux demandes d'amélioration du système économique de marché socialiste, les systèmes fiscaux et de taxation ont pris de nouvelles mesures de réforme dans des domaines importants.

Chapitre 8 L'ouverture au monde extérieur

La Chine a entamé une réforme de son système économique intérieur à la fin des années 1970, passant simultanément d'une économie tournée vers l'intérieur à une économie tournée vers l'extérieur.
Après plus de 30 ans de réformes et d'ouverture, la Chine est devenue le premier pays en développement en termes d'investissements directs étrangers et la deuxième nation commerçante mondiale.
Les réformes intérieures et l'ouverture extérieure se sont mutuellement renforcées, entraînant une croissance économique rapide en Chine. Après son adhésion officielle à l'Organisation mondiale du commerce en novembre 2001, la Chine est entrée dans une nouvelle ère de construction d'une économie pleinement ouverte.

Chapitre 9 : Mise en place d'un nouveau système de sécurité sociale

Après la fondation de la République populaire de Chine, un système de sécurité sociale couvrant toute la ville a été mis en place dans le secteur public.
Les travailleurs des entreprises publiques et les employés du gouvernement relevant de ce système de protection sociale bénéficiaient de soins médicaux, de soins aux personnes âgées et d'indemnités en cas d'accident du travail financés par l'État, sur la base de normes de revenus établies.
Cependant, la portée de ce système de sécurité sociale était limitée et le processus de déploiement du système présentait de graves lacunes, ce qui a entraîné de nombreux problèmes lors de sa mise en œuvre.
Depuis le début des réformes de marché à la fin des années 1970, la structure sociale a été profondément restructurée, rendant plus urgente la mise en place d'un filet de sécurité sociale par l'établissement rapide d'un système de sécurité sociale englobant l'ensemble de la société.

Chapitre 10 Politiques macroéconomiques pendant la période de transition

Une caractéristique d'une économie planifiée centralement est que la société tout entière est transformée en un « syndicat d'État » supervisé par le gouvernement.
Le gouvernement gère cet État-nation de A à Z, de la macroéconomie à la microéconomie.
Le gouvernement répartit directement les ressources entre les unités productives du pays (« entreprises ») et décide de ce qu'elles produiront, en quelle quantité et pour qui.
Ainsi, tous les problèmes économiques deviennent des « problèmes macroéconomiques » et la distinction entre microéconomie et macroéconomie disparaît.
Avec la transition de l'économie d'une économie planifiée à une économie de marché, chaque entreprise a commencé à décider indépendamment des questions microéconomiques, quoique dans des degrés divers, et c'est ainsi qu'est apparue la distinction entre macroéconomie et microéconomie.
Il nous faut donc examiner plus précisément la macroéconomie de transition.

Chapitre 11 : Relations sociales et réforme politique en période de transition systémique

La transition de la Chine d'une économie planifiée à une économie de marché s'est effectuée par le biais de réformes, et non par une révolution.
Cela signifie que cette transition ne s'est pas produite dans le cadre d'un changement de régime, mais s'est réalisée progressivement sous la direction du parti et du gouvernement initialement au pouvoir.
Cette approche présente l'avantage indéniable d'éviter des bouleversements sociaux majeurs, car elle permet aux réformes économiques de débuter dans un environnement socio-politique stable.
Cependant, les changements du système économique entraînent inévitablement des changements dans la structure sociale, ce qui conduit inévitablement à des changements correspondants dans la superstructure sociale, comme la politique et la culture.
Si les réformes ne sont pas menées en accord avec les fondements économiques et ne s'inscrivent pas dans la superstructure, des frictions et des conflits surgiront entre les deux, et finalement, la réforme économique ne pourra pas se dérouler sans heurts.
En conséquence, la question de la réforme politique, y compris la réforme du gouvernement lui-même, qui doit accompagner le processus de réforme économique, est devenue une question qui retient de plus en plus l'attention.

La réforme politique dans un pays socialiste est par nature une tâche très vaste et complexe, et son étude dépasse largement le cadre de cet ouvrage.
Je voudrais ici aborder brièvement et de manière concise uniquement les questions socio-politiques directement liées à la réforme économique.

Conclusion du chapitre 12

Après 30 ans de réformes orientées vers le marché, la Chine a déjà établi le cadre de base d'une économie de marché socialiste.
Parmi les onze chapitres qui suivent, le chapitre 1 examine le point de départ de cette transition, à savoir l'économie planifiée centralement, tandis que les dix chapitres suivants analysent le processus de transition dans chaque secteur.
Nous concluons ici brièvement la discussion précédente.