Préface à la nouvelle édition
introduction
Constitution de la République de Corée
spécialité
Chapitre 1 Dispositions générales
Chapitre 2 Droits et obligations des citoyens
Chapitre 3 Assemblée nationale
Chapitre 4 Gouvernement
Section 1 Président | Section 2 Pouvoir exécutif
Chapitre 5 Tribunaux
Chapitre 6 Cour constitutionnelle
Chapitre 7 Gestion des élections
Chapitre 8 Autonomie locale
Chapitre 9 Économie
Chapitre 10 Amendement constitutionnel
Dispositions complémentaires
principal
Recherche

10 mars 2017 : Destitution de l’ancienne présidente Park Geun-hye, modification de l’âge de vote, etc.
Édition révisée intégrant les dernières modifications
Un commentaire constitutionnel facile à lire et adapté à notre niveau

La constitution est un symbole de nation et d'entité qui définit la structure et les procédures de fonctionnement du gouvernement.
La Constitution garantit les droits fondamentaux des citoyens, qui en sont sujets et membres, et stipule la mise en place et le fonctionnement des organes de pouvoir chargés de la réalisation de ces droits.
Je crois que si la Constitution fonctionne correctement, nous pourrons chacun poursuivre notre propre bonheur en tant que citoyens d'une république démocratique où la souveraineté nationale, la séparation des pouvoirs et l'état de droit sont garantis.
Cependant, comme le montre l'histoire constitutionnelle de la République de Corée, il existe une différence importante entre la réalité à laquelle nous sommes confrontés et l'esprit constitutionnel que nous poursuivons.
Pourquoi ces différences apparaissent-elles ?

Nous avons vu d'innombrables exemples d'hommes politiques, à qui le souverain avait confié le pouvoir par le biais d'élections, privatisant ce pouvoir et se livrant à la tyrannie.
Il y a aussi eu des dictateurs qui ont déchiré la constitution pour la faire coller à leurs propres goûts.
Sous la constitution actuelle, qui confère au président des pouvoirs impériaux, le pouvoir politique s'est révélé de plus en plus corrompu en l'absence de contrôle et de critique de la société civile.
Les droits du souverain ne sont pas protégés par le seul vote.
Pour que les valeurs de la Constitution se concrétisent, les citoyens doivent être pleinement conscients des droits que leur garantit la Constitution et de leur responsabilité, en tant que citoyens souverains, de la protéger.
C’est précisément pourquoi nous devons lire la Constitution.

Notre Constitution comprend 130 articles, sans compter le préambule et les dispositions complémentaires.
N'importe qui peut facilement lire l'intégralité du texte coréen de la Constitution en une quinzaine de minutes en consultant le site web du ministère de la Législation gouvernementale.
Mais pour aller plus loin et comprendre les raisons de la création de chaque article de la Constitution, son impact et sa signification pour les individus, la justice sociale et les valeurs qu'elle véhicule, et même l'histoire constitutionnelle de la République de Corée, un guide approprié est indispensable. « La Constitution, à nouveau » est un « commentaire citoyen sur la Constitution », conçu précisément pour répondre à ce besoin.
Les auteurs, qui se qualifient de « guides se tenant devant la future relique de la Constitution », ont écrit dans l'espoir que leur ouvrage devienne un « manuel du citoyen » et ont fourni des annotations pour tout, du titre aux dispositions complémentaires.


Les auteurs ont rendu la Constitution accessible à tous en expliquant le sens et le contexte de chaque disposition dans un langage simple, un style concis et à travers de nombreux exemples.
Elle met également en lumière l'influence considérable que la Constitution exerce sur nous d'un point de vue actuel, à travers les points de débat au sein de notre société et les opinions qu'ils suscitent.
Ce livre est une édition révisée de « La Constitution à nouveau », publié en 2016 et qui a incité tout le pays à lire la Constitution. Il a été entièrement revu afin de tenir compte des changements survenus depuis, tels que la décision du 10 mars 2017 de destitution de l'ancienne présidente Park Geun-hye et l'abaissement de l'âge de vote de 19 à 18 ans.
Les auteurs affirment que « le pouvoir de la réalité ne provient pas des théories des constitutionnalistes, mais des espoirs ou des ressentiments créés par l’interprétation et l’argumentation de chaque individu concernant la constitution. »
« Nous espérons que le pouvoir permettra de concrétiser la Constitution », a-t-il déclaré, nous invitant une fois de plus à découvrir le monde magnifique de la lecture de la Constitution.

« Pourquoi devrions-nous lire la Constitution ? » En réponse à la question de l'auteur posée dans la préface, la journaliste Son Seok-hee répond comme suit :
Les hommes politiques qui nous gouvernent affirment avec éloquence : « La Constitution doit être lue. »
Voilà un livre qui mérite d'être lu par tous ceux qui recherchent la force d'apporter des changements souhaitables et rationnels à notre société.

Constitution, Déclaration des droits du citoyen

Notre Constitution est divisée en 10 chapitres (Dispositions générales, Droits et devoirs du peuple, Assemblée nationale, Gouvernement, Tribunaux, Cour constitutionnelle, Gestion des élections, Autonomie locale, Économie et Amendement constitutionnel) conformément aux articles.
Parmi eux, le chapitre le plus important pour les citoyens est le chapitre 2, « Droits et devoirs des citoyens ».
Le chapitre 2 comprend trente articles, des articles 10 à 39, dont seuls deux articles, concernant le paiement des impôts et la défense nationale, stipulent des obligations.
Le chapitre 2 traite donc des droits du peuple, communément appelés droits fondamentaux.
Le chapitre 2 est la partie la plus importante de « Now Again, the Constitution ».
En tant que citoyen d'une république démocratique, il est primordial de connaître ses droits.
Afin d'améliorer la compréhension des droits fondamentaux par les lecteurs, les auteurs expliquent en détail la signification de chaque disposition, en s'appuyant sur diverses lois de niveau inférieur et sur des arrêts de la Cour constitutionnelle.

L'article 10, premier paragraphe du chapitre 2, énonce les droits fondamentaux de la personne humaine en utilisant des termes abstraits tels que la dignité et la valeur de la personne humaine, le droit à la recherche du bonheur et les droits fondamentaux. Les auteurs en expliquent le sens progressivement et en termes simples.
Deux exemples relatifs aux droits humains (dignité et droit au sommeil) des détenus nous amènent à réfléchir à la valeur des droits fondamentaux (p. 86, 90). Il convient également de s'interroger sur le refus des citoyens de se soumettre à la collecte de leurs empreintes digitales, en réaction à la politique gouvernementale imposant la prise d'empreintes digitales à dix doigts pour la délivrance des cartes de résident électroniques. Ils invoquent l'article 17, qui garantit le respect de la vie privée et constitue un contrepoids au pouvoir d'État (p. 134). Les auteurs s'intéressent également à la loi la plus controversée du système actuel, la loi sur les rassemblements et les manifestations.
Cette loi, qui restreint la liberté de réunion et d'association garantie par l'article 21 de la Constitution, a été critiquée pour son inefficacité à améliorer la législation, malgré la déclaration d'inconstitutionnalité de certaines de ses dispositions (p. 155). Dans notre réalité, la loi qui entre le plus souvent en conflit avec les droits fondamentaux est la loi sur la sécurité nationale.
La loi sur la sécurité nationale, créée dans les circonstances uniques de la péninsule coréenne, notamment la division de la Corée du Nord et de la Corée du Sud et le conflit idéologique, a jusqu'à présent violé des droits humains fondamentaux, tels que la liberté académique (mandats d'arrêt contre des chercheurs de la Confédération coréenne des syndicats, p. 160), la liberté d'expression (punition de matériel subversif, p. 129) et la liberté de conscience (punition des criminels de pensée, p. 144), selon les goûts de ceux qui sont au pouvoir.
Le fait que cette loi soit associée à de nombreux exemples de violations des droits fondamentaux soulève de sérieuses questions quant à sa constitutionnalité.

Les droits fondamentaux inscrits dans la Constitution définissent les obligations de l'État envers ses citoyens.
Par conséquent, lorsque l'État ne garantit pas les droits fondamentaux du peuple, celui-ci peut exiger des garanties fondées sur la Constitution.
Si vous ne pouvez pas lire l'intégralité de la Constitution, je vous recommande de lire au moins les articles traitant des droits fondamentaux.
Le pouvoir d'État a pour caractéristique de chercher à contrôler les citoyens.
Pour que les droits de l'homme se concrétisent dans la vie réelle, au lieu de rester des droits théoriques, la prise de conscience par les citoyens de leurs droits à travers la Constitution doit être une priorité.

Amendement constitutionnel pour une véritable constitution des citoyens

Il n'existe aucun document ni système parfait au monde.
Avec le temps, les conditions de l'époque changent également.
C’est pourquoi la Constitution, tout comme la loi, doit être révisée.
La Constitution actuelle est la neuvième révision, effectuée le 29 octobre 1987, depuis son adoption en 1948.
La Constitution actuelle, fruit du mouvement de démocratisation de 1987, a été la première de notre histoire constitutionnelle à être créée par un accord entre les partis au pouvoir et d'opposition, selon des procédures pacifiques et démocratiques, et a marqué de façon significative le progrès de la démocratie.
Cependant, des opinions émergent progressivement selon lesquelles la constitution actuelle est insuffisante pour prendre en compte l'évolution de la situation au cours des 30 dernières années.
Par exemple, on ne peut s'empêcher de s'interroger sur la validité du concept d'autonomie locale mis en œuvre en 1991 ou sur les changements induits par l'ère de l'information.


La question de la réforme constitutionnelle est un sujet récurrent dans notre société, à chaque période électorale ou dès que les élections sont terminées.
Plusieurs propositions sont à l'étude, notamment un système de cabinet parlementaire et un système exécutif bicaméral, ainsi que l'avis selon lequel la Constitution devrait inclure un mécanisme de surveillance et de contrôle du pouvoir impérial conféré au président pour un mandat unique de cinq ans.
Cependant, un élément est toujours négligé dans les discussions sur les amendements constitutionnels centrées sur le monde politique.
Voici la partie concernant les droits fondamentaux.
Du point de vue des citoyens, l'élargissement des droits fondamentaux devrait naturellement constituer la tâche centrale du prochain amendement constitutionnel.

Les auteurs expriment également leurs points de vue sur la révision constitutionnelle à la lumière de l'élargissement des droits fondamentaux.
Par exemple, il est avancé que l'article 11, paragraphe 2 (page 97), qui stipule que les classes sociales spéciales ne sont pas reconnues, n'a pas besoin d'être maintenu car il énonce quelque chose d'évident, et qu'il faudrait plutôt stipuler que les efforts visant à éliminer les véritables classes économiques résultant de l'écart entre riches et pauvres devraient être le devoir de l'État.
En outre, concernant l'article 21, paragraphe 4 (page 157), qui stipule que la presse et les publications ne doivent pas porter atteinte à l'honneur ou aux droits d'autrui, à la morale publique ou à l'éthique sociale, il est souligné que tous les médias et activités qui servent de moyens d'expression, y compris la presse, reposent sur des valeurs différentes de l'honneur individuel, et qu'un équilibre doit être trouvé entre le droit de savoir dans l'intérêt public et la valeur individuelle de l'honneur.

Il existe même des dispositions qui prévoient sa suppression.
L'article 29, paragraphe 2 (page 192), qui stipule que si un fonctionnaire public jouissant d'un statut spécial subit un préjudice dans l'exercice de ses fonctions, il ne peut recevoir qu'une indemnisation prévue par la loi et ne peut prétendre à une indemnisation de l'État, est une disposition insérée dans la Constitution Yushin de 1972 par le régime de Park Chung-hee pour empêcher les anciens combattants de la guerre du Vietnam de réclamer une indemnisation de l'État.
Les auteurs estiment qu'une telle disposition, manifestement inconstitutionnelle et violant les droits fondamentaux, ne devrait pas être laissée en l'état.
Concernant l'article 30 (page 194), qui stipule l'obligation de l'État de fournir une aide aux victimes d'actes criminels, il est proposé de changer le terme « atteinte à la vie et à l'intégrité physique » en « atteinte à la vie, à l'intégrité physique, etc. » afin d'élargir le champ d'application de l'aide, non seulement pour l'aide à la vie et à l'intégrité physique, mais aussi pour l'aide économique au nombre croissant de victimes de crimes économiques.

Au fil du temps, le débat sur la réforme constitutionnelle s'enflamme.
En réponse à cela, la société civile doit activement présenter au monde politique les opinions nécessaires à l'élargissement des droits fondamentaux de la Constitution.
Pour créer une véritable constitution pour les citoyens, les efforts des citoyens, qui sont les souverains, seront indispensables avant tout.