Chapitre 1 Sanctions en cas de violation de la Loi sur les élections des fonctionnaires publics afin de garantir l’équité des élections
Chapitre 2 Types d'activités politiques
Chapitre 3 Méthodes disciplinaires de la Loi sur l'élection des fonctionnaires
Chapitre 4 Réglementation relative aux élections primaires des partis et aux recommandations de candidats des partis politiques
Chapitre 5 Activités de campagne non électorales
Chapitre 6 Rapport sur les activités législatives des membres de l'Assemblée nationale et des membres des conseils locaux
Chapitre 7 Actes considérés comme faisant campagne électorale
Chapitre 8 : Campagnes électorales possibles en temps normal
Chapitre 9 : Réglementation relative à YouTube, ChatGPT, aux vidéos Deepfake, etc.
Chapitre 10. Mesures contre les publications illégales utilisant les réseaux d'information et de communication, etc.
Chapitre 11 : Campagne des candidats aux primaires
Chapitre 12 Restrictions relatives à l'installation d'équipements liés aux élections et autres activités
Chapitre 13 Restrictions relatives à la distribution de documents liés aux élections, etc.
Chapitre 14 Règlement relatif aux commémorations publiées
Chapitre 15 Réglementation relative aux sondages d'opinion sur les élections
Chapitre 16 : Restrictions relatives aux espaces de campagne, notamment l’interdiction du porte-à-porte
Chapitre 17 Restrictions relatives aux campagnes électorales individuelles, etc.
Chapitre 18 Restrictions relatives aux actions des chefs des administrations locales, etc.
Chapitre 19 Restrictions relatives aux campagnes électorales de groupe, etc.
Chapitre 20 Disciplines liées à la presse
Chapitre 21. Publication de faits faux
Chapitre 22 : Diffamation des candidats
Chapitre 23 Restrictions relatives aux fonds liés aux élections (Interdiction et restrictions des dons)
Chapitre 24 : Restrictions relatives à la corruption et à l’incitation à des intérêts en lien avec les élections
Chapitre 25 : Comportements fréquents pendant les périodes électorales (accessoires, banderoles de rue, publicités sur Internet, etc.)
Chapitre 26 : Comportements fréquents pendant les périodes électorales (discours, interviews, rassemblements, etc.)
Chapitre 27 Interdiction de faire campagne pour d'autres candidats, etc.
Chapitre 28 : Obstruction de la liberté électorale
Chapitre 29 : Crimes d’agression et de perturbation du fonctionnement des agents ou des installations électorales
Chapitre 30 : Règlement relatif aux organisations de campagne électorale, aux responsables électoraux et aux bénévoles
Chapitre 31 : Disciplines relatives aux femmes, aux personnes handicapées, aux jeunes et aux étudiants
Théorie du complot et vérification des faits concernant la fraude électorale de Boron

La démocratie gagne en maturité et en beauté grâce à la participation et à l'intérêt du peuple.
Les élections ne se résument pas à choisir des représentants ; elles constituent un processus important qui reflète la voix du souverain et façonne ensemble l'avenir.
C'est un magnifique processus qui fait fleurir la démocratie.
La politique est l'acte de produire les meilleurs résultats possibles compte tenu des contraintes de la réalité, c'est-à-dire « l'art du possible » (Bismarck).
Son fondement principal repose sur les élections.
Dans ce processus, la Loi sur les élections des fonctionnaires publics vise à garantir des élections justes et transparentes.

La loi électorale relative aux fonctionnaires n'est pas l'essence même de la politique.
C'est un outil utile pour une politique saine et un outil qui définit une direction, à la manière d'une boussole.
« Le pôle Nord, qui pointe vers le pôle Nord, tremble toujours à l’extrémité de son aiguille, comme s’il avait peur de quelque chose. »
Tant que la fine pointe de l'aiguille tremble, il est clair que le chronomètre n'a pas oublié son intention de remplir la mission qui lui est assignée, et vous pouvez vous fier à la direction indiquée par la pointe de l'aiguille.
Si la pointe de l'aiguille cesse de trembler et se fixe d'un côté, il faut la jeter.
Comme dans « Discours » de Min Young-gyu et Shin Young-bok, si la loi électorale des fonctionnaires cesse de vibrer, de résonner et de s'ouvrir, son rôle sera comme celui d'une boussole morte, perdant sa vitalité et, de plus, elle pourrait constituer un obstacle à la communication et un mur infranchissable d'oppression.
À chaque fois que nous nous lançons dans le grand voyage des élections, la Loi sur l'élection des fonctionnaires publics continue de trouver un écho indélébile, donnant au processus politique la force d'avancer dans la bonne direction.


Aristote définissait l'homme comme un animal politique.
Cela signifie que nous devons tous participer à la vie politique en tant que membres de la communauté et travailler ensemble à la construction de notre société.
Dans son ouvrage « La politique pour le deuil », Michael Palmer affirme que « la politique concerne la manière dont nous vivons ensemble, la manière dont nous façonnons la société ».
Cela souligne que la politique n'est pas simplement une lutte pour le pouvoir, mais un processus dans lequel nous communiquons et coopérons les uns avec les autres pour une société meilleure.
Le grand homme politique grec Périclès a également dit avec éloquence : « Ce n’est pas parce que vous ne vous intéressez pas à la politique que la politique ne s’intéresse pas à vous. »
Cela nous met en garde contre l'impact que l'apathie politique peut avoir sur nos vies, et constitue un argument de poids pour expliquer pourquoi tous les citoyens devraient participer à la vie politique.

Cependant, la loi électorale de notre pays relative aux fonctionnaires est critiquée pour son caractère excessivement réglementaire et sa structure complexe, ce qui la rend défavorable aux électeurs.
Il est si complexe et imbriqué, à l'image de Matrix, que beaucoup de gens ont du mal à en comprendre le contenu.
On dit que la loi sur l'élection des fonctionnaires est plus compliquée qu'un musicien maniant son instrument.
Ce système juridique axé sur la réglementation restreint la liberté de campagne électorale, rend difficile la communication entre les électeurs et les acteurs politiques et, paradoxalement, constitue un obstacle à la participation et entrave un processus électoral équitable.

La loi électorale relative aux fonctions publiques devrait servir de guide clair et convivial aux acteurs politiques, y compris les partis politiques et les candidats, et de partition musicale menant à une démocratie harmonieuse pour le peuple souverain.
L'essence réside dans la simplicité, et la simplicité est belle.
Et la simplicité est synonyme de beauté.
Le règlement d'application de la loi sur l'élection des fonctionnaires publics devrait également être simple et concis.

Comme l’a déclaré la Cour constitutionnelle, « il est évident que la liberté d’expression politique doit être un principe de liberté et une exception à l’interdiction, et non un principe d’interdiction et une exception à l’autorisation ». Si l’expression politique est excessivement restreinte au nom de l’équité électorale, les nouvelles personnalités politiques ou les nouveaux partis politiques n’auront pas suffisamment d’occasions de se faire connaître, ce qui pourrait en réalité compromettre l’équité du scrutin » (arrêt de la Cour constitutionnelle de 2023, Heon-Ga12, etc.). La future loi électorale devrait donc s’orienter vers une plus grande liberté d’expression et offrir des opportunités aux personnes politiquement défavorisées.
Ceci est essentiel pour favoriser une culture électorale où chacun peut librement exprimer son opinion et où la diversité des voix est équitablement reflétée.
Lorsque la loi sur l'élection des fonctionnaires évoluera dans cette direction, nous pourrons constater la véritable beauté de la démocratie.

La démocratie représentative coréenne repose sur les fondements du capitalisme.
Cependant, nous devons protéger les valeurs de la démocratie contre le pouvoir du capital, le pouvoir administratif et les différents pouvoirs sociaux.
Afin de garantir l'équité des élections, les campagnes électorales menées par les électeurs ordinaires ne devraient pas être largement restreintes, mais les campagnes électorales menées par ceux qui détiennent la richesse, le pouvoir ou l'influence et qui entravent le droit du peuple à la liberté de choix devraient être limitées.
En d'autres termes, les campagnes électorales abusives qui restreignent la liberté de faire campagne ou celles qui violent le principe d'égalité des chances doivent être limitées.

Le philosophe politique Jürgen Habermas a mis en garde contre la « colonisation du monde vécu » dans la relation antagoniste entre capitalisme et démocratie, et a souligné que nous devons réaliser la démocratie dans notre vie quotidienne et dans nos quartiers.
La démocratie au quotidien et la démocratie de proximité enrichiront nos vies et contribueront à créer une société juste et équitable.
La démocratie au quotidien et la démocratie de quartier ne sont pleinement réalisées que lorsque la voix de chaque habitant se fait entendre.
La liberté de faire campagne est comme des ailes qui permettent à votre voix de se faire entendre et d'être entendue par un plus grand nombre de personnes sans être limitée.
La liberté de faire campagne pour les élections est le souffle de la démocratie de quartier et une condition essentielle à la création d'une communauté juste et dynamique.

Le poète Kim Su-yeong pose cette question dans son poème « Quitter le palais un jour ».

« Pourquoi ne m’énerver que pour des broutilles ? / Au lieu de ce palais, au lieu de sa vulgarité, / Je m’énerve parce que les côtes à 50 wons ne contiennent qu’un amas de gras. / Je deviens mesquin et colérique, et je maudis le propriétaire porcin du restaurant Seolleongtang. / Je maudis la mesquinerie et / Pour une fois, j’exige la liberté de la presse pour le romancier arrêté, je m’oppose à l’envoi de troupes au Vietnam, et je n’arrive pas à exercer ma liberté… »

Ce poème nous amène à nous interroger sur les raisons pour lesquelles nous ne nous mettons en colère que pour des broutilles et restons silencieux lorsque les choses comptent vraiment.
La loi sur l'élection des fonctionnaires est un outil important pour protéger notre démocratie de l'influence du capital et du pouvoir.
Nous ne devons pas nous contenter de nous indigner pour des broutilles, mais devons nous exprimer haut et fort pour protéger l'essence même de la démocratie.
Par conséquent, dans une démocratie représentative, les campagnes électorales doivent être menées de manière exemplaire, car elles constituent le processus le plus juste et essentiel pour permettre aux électeurs de se forger et de décider librement de leurs opinions politiques.
Pour que la liberté d'expression puisse fonctionner correctement, il faut lui garantir « l'espace vital » nécessaire à sa survie (Décision de la Cour suprême 2019 Do13328), et les campagnes électorales sont les fleurs de la démocratie qui s'épanouissent précisément dans cet espace.

La campagne électorale, c'est formidable ! C'est un espace où les partis politiques, les candidats et les électeurs échangent des idées et partagent une vision d'une société meilleure.
Pour que ce processus se déroule de manière plus transparente et équitable, il est essentiel de bien comprendre et de respecter la Loi sur les élections des fonctionnaires.

Ce livre, intitulé « Compréhension complète de la loi sur l'élection des fonctionnaires (Théorie, pratique et perspectives : la campagne électorale est belle) », a été conçu pour aider les électeurs à comprendre plus facilement et plus clairement la loi sur l'élection des fonctionnaires.
La théorie est expliquée de manière facile à comprendre, en se concentrant sur les dispositions étroitement liées à l'expression politique parmi toutes les dispositions de la loi électorale des fonctionnaires.
Au lieu de simplement énumérer les dispositions légales, le contenu a été réorganisé par statut, sujet, période et étude de cas afin de permettre une compréhension et une utilisation plus intuitives.
En outre, cet ouvrage tente d'aborder systématiquement la loi sur l'élection des fonctionnaires publics selon trois perspectives : la théorie, la pratique et les perspectives d'avenir.

Tout en expliquant fidèlement le cadre de base et le contexte théorique de la loi électorale relative aux fonctionnaires, ce document sert également de « note explicative » et de « guide » pratique pour garantir que la loi électorale relative aux fonctionnaires soit mise en œuvre et appliquée de manière appropriée grâce à une jurisprudence étendue et à des cas d'interprétation administrative spécifiques de la Commission électorale nationale qui reflètent fidèlement la réalité.
Dans la section consacrée aux perspectives, nous avons examiné les limites et les problèmes de la loi actuelle sur l'élection des fonctionnaires et exploré les pistes de réforme législative pour établir un système juridique plus libre, plus équitable et plus efficace.

J'espère que ce livre contribuera, par son aspect modeste, à instaurer une culture électorale plus transparente et digne de confiance au sein de notre société, en aidant les électeurs et les acteurs politiques à comprendre la Loi sur l'élection des fonctionnaires de manière simple et précise.
J’espère que ce livre vous accompagnera dans votre quête pour une meilleure communauté coréenne, tout en partageant la beauté des campagnes électorales.
Le premier ouvrage publié est « Comprendre le droit des fonds politiques : théorie, pratique et perspectives » (2024).
À l'instar de Park Young-sa, cet ouvrage est également le fruit de l'intelligence collective des collègues de la Commission électorale nationale.


Ce livre est une synthèse des réflexions, de la sagesse et des témoignages recueillis auprès de nos collègues de la Commission électorale nationale à tous les niveaux, qui luttent et se consacrent à la protection de la démocratie dans un contexte électoral âprement disputé.
J'ai pris la plume avec l'éthique de la responsabilité et de la conviction, qui sont l'équité et la justice.
Je voulais écrire à l'encre les vagues de démocratie cachées dans la nature, la force, les méandres et les secrets de la loi électorale relative aux fonctionnaires, qui coule profondément et constamment comme le fleuve sinueux de la vraie politique.
Mais le nombre est plus fort que le petit nombre.

J'espère que des lois politiques telles que la loi sur l'élection des fonctionnaires, la loi sur le financement politique et la loi sur les partis politiques deviendront les véritables piliers de l'État de droit.
J'aimerais que la loi sur les relations politiques soit au service des citoyens.
Comme l'a dit un juriste, j'espère que le droit des relations politiques constituera également un tremplin vers les droits de l'homme, la paix et la démocratie.

« Le problème réside dans la relation entre le dirigeant et la loi. »
Lorsque la loi est au-dessus du souverain, on parle de « règne de droit », et lorsqu'elle est en dessous du souverain, on parle de « règne par la loi ».
L'ancienne loi est une loi qui contrôle et limite le pouvoir afin de protéger la liberté et les droits du peuple.
Cette dernière loi est le moyen par lequel les dirigeants exercent leur pouvoir et elle est une loi fondée sur la violence.
La première loi est un réceptacle pour les droits de l'homme, la paix et la démocratie, mais la seconde ne sert que de vecteur à une stratégie de gouvernement qui aliène et exclut le peuple de la vie politique.
Ainsi, contrairement à une société démocratique où la loi régit la politique, une société autoritaire utilise la violence déguisée en loi, plutôt que la loi elle-même, comme moyen d'action politique.
« Il s’agit d’une tentative de dissimuler et de masquer la violence de l’État par le biais du droit. »*

La démocratie se maintient grâce à la confiance du peuple, et son fondement réside dans des élections équitables et l'état de droit.
Cependant, au XXIe siècle, en Corée du Sud, qui s'enorgueillit d'être une K-démocratie, les théories du complot concernant la fraude électorale se répandent comme une traînée de poudre.
À l'ère de la post-vérité, la distorsion de l'information et les biais de l'algorithme de YouTube sont amplifiés.
Les acteurs politiques, alliant obstination, suffisance, violence, ruse et ignorance, utilisent cela comme outil politique.
Ici, une bureaucratie centrée sur le milieu universitaire et des élites lâches ébranlent les fondements de la démocratie en reproduisant la banalité du mal tout en abdiquant leurs responsabilités par la soumission et la sympathie.
Hannah Arendt a dit :
« L’absence de réflexion est à l’origine de tous les maux. » Il est temps pour nous de réfléchir.
Allons-nous succomber à la banalité du mal, ou allons-nous défendre la démocratie avec logique et confiance ? Nous devons choisir.
Allons-nous embrasser des théories du complot remplies de mensonges et de folie, ou allons-nous défendre la démocratie avec raison et bon sens ?

À tous ceux que j'ai croisés sur mon trajet domicile-travail et qui m'ont directement motivé et inspiré à écrire ce livre, je prie pour que leur vie devienne plus lumineuse, plus claire et plus riche grâce à ce magnifique hommage de Carl Sagan.