Note de l'auteur

Première partie : Prélude

1.
Le secret que Wordsworth cachait dans sa poésie
2.
Comment l'esprit du temps a-t-il influencé le développement de la démocratie ?
3.
L'établissement d'un État moderne et la naissance de la constitution

Partie 2 : Comprendre la jurisprudence constitutionnelle

Chapitre 1 : L'établissement et le développement de la démocratie
1.
Violation des conditions requises pour la déclaration de la loi martiale et des principes démocratiques
- L'affaire de destitution du président Yoon Seok-yeol (2025.
4. 4.
11:22)
2.
Démantèlement des entreprises privées par l'intervention publique et les principes de l'économie de marché
- Incident de dissolution du Groupe International (1993.
7. 29.)
3.
Inégalité des valeurs de vote et droit de vote et égalité
- Incident de délimitation des circonscriptions de l'Assemblée nationale (2014).
10.
30.)
4.
Annulation de l'enregistrement des partis politiques et liberté de création de partis politiques
- Cas d'annulation de l'enregistrement d'un parti politique en raison d'un nombre insuffisant de sièges et de votes valides (2014).
1. 28.)
5.
Liberté de campagne électorale et d'expression politique
- Cas d'interdiction de l'expression politique et des campagnes électorales sur Internet (2011).
12.
29.)
6.
autorisation préalable de réunion et liberté de réunion et de manifestation
- Incident d'interdiction des rassemblements et manifestations nocturnes en extérieur (2009).
9. 24.)
7.
Création et gestion de listes noires, autodétermination des informations personnelles et liberté d'expression
- Cas de mise sur liste noire et d'exclusion de projets de soutien dans le monde culturel et artistique (2020).
12.
23.)
8.
Autres précédents importants
- Cas de la restriction des droits de vote des criminels (2014.
1. 28.), Cas de restriction des droits de vote des citoyens d'outre-mer (2007.
6. 28.
etc)

Chapitre 2 : Extension des libertés et des droits des citoyens
1.
Hospitalisation involontaire et liberté corporelle
- Incident d'hospitalisation forcée d'un patient atteint de maladie mentale (2016).
9. 29.)
2.
Évolution de l'ère de l'information et droit à l'autodétermination des données personnelles
- Cas de refus de changement de numéro d'enregistrement de résident (2015.
12.
23.)
3.
Système d'identification sur Internet et liberté d'expression
- Incident lié au système de noms réels sur Internet (2012).
8. 23.)
4.
Limitations des restrictions d'aménagement pour des raisons d'intérêt public et restrictions des droits de propriété
- Incident de Greenbelt (1998.
12.
24.)
5.
Autres précédents importants
- Surpopulation dans les centres de détention (2016)
12.
29.), incident de pré-projection de film (1996.
10.
4.), Affaire de l'interdiction du mariage homosexuel (1997.
7. 16.), Cas fiscal conjoint d'un couple marié (2002.
8. 29.), cas de déversement d'hydrocarbures (2024.
4. 25.)

Chapitre 3 Renforcer le respect et la protection des droits de l'homme
1.
Obligation d'employer des personnes handicapées et liberté d'activité économique
- Cas du système d'emploi obligatoire pour les personnes handicapées (2003).
7. 24.)
2.
Le risque de violations graves des droits fondamentaux et l'obligation de l'État de rétablir les droits de l'homme
- Affaire de demande d'indemnisation des femmes de réconfort militaires japonaises (2011.
8. 30.)
3.
Suivi de la localisation, écoutes téléphoniques, principes de procédure régulière et droit à l'autodétermination des informations personnelles
- Incident de suivi de localisation (2018.
6. 28.), Cas d'enquête sur les stations de base (2018.
6. 28.), incident d'interception de paquets (2018.
8. 30.)
4.
Imposition due à des vices de forme et principe du droit fiscal
- Affaire relative aux dispositions complémentaires de l'ancienne loi sur la réglementation des réductions et exonérations fiscales (2012).
5. 31.)
5.
Autres précédents importants
- Affaire de placement sous protection (1989.
7. 14.), Cas de libération restreinte lorsque les procureurs demandent une peine lourde (1992.
12.
24.), Cas de restriction de l'assistance d'un avocat (1992.
1. 28.
etc.), le cas de la punition pour corruption d'une personne (2012).
12.
27.)

Chapitre 4 : Assurer la stabilité et la prospérité de la communauté
1.
La peine de mort et le droit à la vie
- Affaire de peine de mort (2010.
2. 25.)
2.
Le concept de pluralisme en termes d'éléments constitutifs, le principe de légalité et la liberté d'expression
- Cas d'éloges et d'encouragements en vertu de la Loi sur la sécurité nationale (1990).
4. 2.)
3.
Suspension du délai de prescription par une loi spéciale, principe de non-rétroactivité des peines pénales et État de droit
- L'incident du 〈Acte spécial du 18 mai〉 (1996.
2. 16.)
4.
L'intérêt public justifie d'interdire les demandes émanant de journalistes et de responsables d'établissements scolaires privés et de prévenir la corruption.
- L'affaire de la loi anti-corruption et anti-bribery (alias loi Kim Young-ran) (2016).
7. 28.)
5.
Objectifs de réduction des gaz à effet de serre et droits environnementaux en vertu de la Loi fondamentale sur la neutralité carbone
- Cas de non-présentation de l'objectif de réduction des gaz à effet de serre (2024.
8. 29.)
6.
Autres précédents importants
- Cas des mesures de défense sociale contre les délinquants sexuels, etc. (2012.
12.
27.
etc.), affaire de travail forcé rapportée par un journal Internet (2016.
10.
27.), affaire d'interdiction volontaire de la prostitution (2016.
3. 31.)

Chapitre 5 : Promotion des droits humains internationaux universels
1.
La question des droits fondamentaux des travailleurs étrangers et de la discrimination légale
- Cas de discrimination tels que l'assouplissement des normes d'introduction de stagiaires industriels étrangers (2007).
8. 30.)
2.
Refus d’accès à un avocat et au droit à l’assistance juridique pour les demandeurs d’asile détenus
- Cas d'injonction temporaire visant à suspendre les effets du refus de rencontrer un avocat pour réfugiés (2014).
6. 5.), Cas de refus d'accès à un avocat pour un réfugié détenu dans la salle d'attente de rapatriement (2018.
5. 31.)
3.
Autres précédents importants
Cas de protection indéfinie des étrangers faisant l’objet d’une expulsion forcée (2023.
3. 23.), Cas de la limitation des prestations d'assurance maladie pour les étrangers (2023.
9. 26.), Cas d'exclusion du soutien d'urgence en cas de catastrophe liée à la COVID-19 pour les réfugiés (2024.
3. 28.)

Troisième partie : Éclairage de la philosophie nationale et de la théorie constitutionnelle

1.
Quelles sont l'idéologie et les principes de la démocratie ?
2.
Quels sont les principes fondamentaux du libéralisme ?
3.
Quel est le principe de l'état de droit ?
4.
Quelles sont les valeurs fondamentales que poursuit la communauté nationale ?

Partie 4 Finale : Une proposition pour la démocratie

1.
La démocratie est-elle véritablement une valeur humaine universelle ?
2.
Démocratie libérale et crise du rhinocéros gris
3.
Comment surmonter la crise de la démocratie libérale
4.
L'avenir de la démocratie libérale : la pratique de Hongik Ingan

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Un manuel de droit constitutionnel reflétant 30 ans d'histoire et de débats passionnés au sein de la société coréenne
Une deuxième leçon constitutionnelle pour les citoyens, présentée par l'ancien président de la Cour constitutionnelle, Park Han-cheol.

« L’essence du jugement constitutionnel réside dans la remise en question. »
En effet, l'interprétation constitutionnelle est un processus qui consiste à trouver des réponses par un questionnement continu des problèmes et des valeurs constitutionnelles.
Si vous continuez à poser des questions, cela mènera naturellement à des inquiétudes concernant notre réalité politique et notre avenir.
En définitive, pour qu'une cour constitutionnelle soit grande, elle doit être une belle symphonie où se mêlent harmonieusement des opinions et des valeurs diverses.
« C’est pourquoi nous devons bâtir des fondements solides pour que les individus, la société et la communauté nationale puissent se développer ensemble vers l’avenir. » (Extrait de « Comment la Constitution protège-t-elle le peuple ? », Note de l’auteur, p. 7)

Le 4 avril 2025, à 11 h 22, la Cour constitutionnelle a confirmé à l'unanimité la destitution du président Yoon Seok-yeol, marquant ainsi une étape vers l'intégration sociale en Corée du Sud, une société profondément divisée.
Il s’agissait d’une « procédure constitutionnelle d’intégration communautaire qui réintégrait la politique et la société divisées au nom de la Constitution » (p. 56).
Ainsi, la Constitution définit la direction que doit suivre la communauté, protège la vie des citoyens, maîtres du pays, et garantit leurs droits.
Le professeur Park Han-cheol, le 5e président de la Cour constitutionnelle, qui a participé aux travaux du Tribunal constitutionnel ou a directement statué sur celui-ci, une instance qui a marqué un tournant dans notre société, de la première dissolution d'un parti politique dans l'histoire constitutionnelle et la destitution de la présidente Park Geun-hye à l'affaire d'adultère qui a reflété l'évolution de notre société au cours des dernières décennies, a publié un nouveau livre intitulé « Comment la Constitution protège-t-elle le peuple ? »
Il s'agit du deuxième ouvrage faisant suite à « La place de la Constitution » (publié par Kim Young-sa en 2022), et ce nouveau livre a été coécrit par le Dr Shin Sang-jun, un disciple du professeur Park Han-cheol qui a mené des recherches juridiques et institutionnelles sur la monnaie, la finance et les banques centrales à la Banque de Corée.
Alors que l'ouvrage précédent examinait les 13 procès constitutionnels qui ont eu le plus grand impact sur la société coréenne et révélait la signification de la Constitution, le nouvel ouvrage montre comment la Constitution protège les droits fondamentaux du peuple et réalise la démocratie à travers 42 procès constitutionnels, allant de la liste noire des artistes et des personnalités culturelles à la question de l'indemnisation des femmes de réconfort et à la destitution du président Yoon Seok-yeol.


L'auteur examine les enjeux de l'arrêt de la Cour constitutionnelle et les transformations sociales qui en ont découlé. Il explique comment les principes et valeurs fondamentaux de la Constitution, notamment la démocratie, le libéralisme, l'État de droit et le républicanisme, s'appliquent au quotidien et propose une vision constitutionnelle pour surmonter la crise démocratique.
Elle explique de manière exhaustive et systématique les valeurs fondamentales que la Constitution a cherché à défendre et l'esprit du temps qu'elle a cherché à créer, englobant non seulement la jurisprudence récente, mais aussi la jurisprudence ancienne et de référence.
Cet ouvrage s'imposera comme un véritable manuel de droit constitutionnel pour les citoyens.


Les valeurs et principes fondamentaux de notre Constitution, tels qu'examinés à travers 42 affaires portées devant la Cour constitutionnelle.
Comment la Constitution a-t-elle reflété son époque et protégé la communauté ?

• Le principe de la république démocratique et de la souveraineté populaire : l’établissement et le développement de la politique démocratique

L'article 1 de la Constitution énonce clairement la forme de gouvernement de la République de Corée et le principe de la souveraineté populaire.
Comment la diversité est-elle possible dans une nation démocratique ? L’État peut-il contrôler l’expression des artistes et des personnalités culturelles critiques envers le gouvernement ? La Cour constitutionnelle a statué à l’unanimité que l’exclusion par l’État des artistes et des organisations critiques envers le gouvernement des programmes de soutien culturel et artistique était inconstitutionnelle (« Affaire de mise à l’index et d’exclusion des programmes de soutien culturel et artistique »).
Les opinions politiques, même si elles sont publiques, relèvent du droit à l'autodétermination des données personnelles. Par conséquent, les activités de collecte d'informations menées par le gouvernement sont dépourvues de fondement juridique et portent gravement atteinte à ce droit.
Elle viole également la liberté d'expression politique et le droit à l'égalité en discriminant ceux qui expriment certaines opinions politiques.
Cette décision « a présenté une norme constitutionnelle pour l’attitude que les représentants du peuple devraient adopter en matière d’administration d’État démocratique » (p. 92).


Pourquoi la déclaration de la loi martiale par le président Yoon Seok-yeol est-elle inconstitutionnelle ? Dans l’affaire de destitution du président Yoon Seok-yeol, la Cour a confirmé à l’unanimité (8-0) la décision de destituer le président Yoon Seok-yeol, estimant qu’il avait manqué à son devoir de faire respecter la Constitution et avait gravement trahi la confiance du peuple de la République de Corée, souverain d’une république démocratique.
La Cour constitutionnelle a statué que le président Yoon Seok-yeol avait violé les conditions de fond et de procédure requises pour déclarer la loi martiale, telles que stipulées dans la Constitution et la loi sur la loi martiale.
La deuxième procédure de destitution présidentielle de l'histoire constitutionnelle a déclaré : « Même la personne la plus puissante ne peut jamais être au-dessus des lois », réaffirmant les principes de l'état de droit et la suprématie de la Constitution (p. 55).

La valeur suprême, la dignité humaine : protéger et renforcer le respect des droits de l’homme

L’article 10 de la Constitution proclame la dignité humaine comme la valeur suprême et impose à tous les pouvoirs de l’État le devoir de confirmer l’inviolabilité des droits fondamentaux de l’homme et de les protéger.
L’indemnisation des femmes de réconfort relève-t-elle de la responsabilité nationale ou se limite-t-elle aux questions diplomatiques ? La Cour constitutionnelle a jugé inconstitutionnel le fait que le gouvernement sud-coréen n’ait pris aucune mesure pour régler le différend avec le Japon concernant les demandes d’indemnisation des femmes de réconfort (« Affaire des demandes d’indemnisation des femmes de réconfort auprès du Japon »).
Il s’agit d’une décision qui « confirme l’étendue de la responsabilité du gouvernement de la République de Corée, qui a hérité de la légitimité démocratique du Gouvernement provisoire de la République de Corée, pour la grave violation des droits fondamentaux » (p. 141).
L’obligation d’un État de protéger les droits fondamentaux s’applique-t-elle uniquement à ses propres citoyens ? La Cour constitutionnelle a contribué de manière significative à la promotion des droits humains universels et internationaux par de nombreuses décisions reconnaissant activement les droits fondamentaux des réfugiés et des étrangers résidant dans le pays.
Par exemple, les règlements du ministère du Travail, qui excluent les stagiaires industriels étrangers de l'application des principales normes du travail garanties par la loi sur les normes du travail, et les normes de traitement du Fonds d'aide d'urgence en cas de catastrophe, qui excluent les réfugiés reconnus de la réception de l'aide d'urgence liée à la COVID-19, ont été jugés inconstitutionnels car portant atteinte au droit à l'égalité.


· Communauté nationale durable : assurer la stabilité et la prospérité de la communauté

Garantir la stabilité de la communauté nationale est directement lié au devoir suprême de l'État : protéger les droits fondamentaux de ses citoyens.
Quelles sont les mesures minimales qu'un pays devrait prendre pour lutter contre la crise climatique ? La Cour constitutionnelle a confirmé la constitutionnalité de la disposition de la loi de base sur la neutralité carbone exigeant une réduction de 40 % des émissions de gaz à effet de serre d'ici 2030, mais l'a jugée inconstitutionnelle car elle ne fournissait aucune norme quantitative pour l'objectif de réduction de 2031 à 2049 (l'« affaire de l'échec de l'objectif de réduction des gaz à effet de serre »).
En l'espèce, la Cour constitutionnelle a jugé l'inconstitutionnalité en se fondant sur la question de savoir si l'État avait pris les mesures minimales nécessaires pour protéger les droits fondamentaux (en l'occurrence, les droits environnementaux), en utilisant le « principe d'interdiction de la sous-protection » plutôt que le « principe d'interdiction de l'excès », qui est la norme générale pour juger les violations des droits fondamentaux.


Quand une législation véritablement rétroactive, qui applique des lois ultérieures à des événements déjà survenus, fondamentalement interdite par notre Constitution, est-elle possible ? La Cour constitutionnelle a statué que la « Loi spéciale du 18 mai », destinée à punir les personnes impliquées dans la rébellion militaire du 12 décembre et le Mouvement de démocratisation de Gwangju du 18 mai, était constitutionnelle et non inconstitutionnelle, et a exceptionnellement autorisé des poursuites pour des infractions pénales dont le délai de prescription était expiré (l’« Affaire de la Loi spéciale du 18 mai »).
Les personnes impliquées dans cet incident ont porté atteinte à l'ordre démocratique libéral fondamental qui sous-tend notre ordre constitutionnel et ont bafoué la liberté du peuple pendant une longue période. Par conséquent, même si le délai de prescription est expiré, les punir relève de l'intérêt public et prime sur la préservation de la confiance dans leur statut légal.
Il s’agit d’une décision visant à « punir ceux qui ont commis des crimes qui ont détruit l’ordre constitutionnel lors du processus de prise de pouvoir, à rétablir la justice et à corriger le cours déformé de notre histoire constitutionnelle », et à « établir une étape constitutionnelle pour établir un ordre démocratique libéral de base afin qu’un tel incident malheureux ne se reproduise jamais dans notre histoire constitutionnelle » (p. 187).


Comment recouvrer les droits perdus du peuple
Parviendrons-nous à surmonter la crise de la démocratie ?
La place de la Constitution dans la remise en question

« La démocratie n’est en aucun cas un système politique complet en soi. »
En tant que système politique en constante évolution au gré des époques et des tendances, l'amélioration continue et la résolution des problèmes sont nécessaires.
Il n’est pas exagéré de dire que l’avenir du XXIe siècle dépend de la manière dont nous surmonterons les nouveaux défis et épreuves auxquels la démocratie est confrontée. (pp. 31-32)

Nous vivons aujourd'hui une période de crise pour la démocratie.
À mesure que les divisions et les conflits s'intensifient, l'importance de la Constitution est devenue encore plus grande.
La Cour constitutionnelle a joué un rôle de médiateur dans les conflits et de protecteur du peuple au milieu des débats passionnés et des tendances historiques de la société coréenne.
Comment la Constitution peut-elle surmonter la crise actuelle et protéger la démocratie et le peuple ? La démocratie a évolué sous diverses formes, de la démocratie directe de la Grèce antique à la démocratie constitutionnelle moderne du XIXe siècle, en passant par l’État-providence du XXe siècle et la démocratie populaire du XXIe siècle.
La « crise de la démocratie » qui frappe le XXIe siècle est un danger suffisamment prévisible et clairement identifiable, mais en raison de sa gravité, c'est un problème « tabou » que l'on a tendance à négliger ou à ignorer.
L’esprit du XXIe siècle se manifeste dans la préparation aux dangers du rhinocéros gris et la correction des conséquences.


À cette fin, l'auteur souligne la nécessité de mettre en œuvre une constitution d'État d'intégration sociale du XXIe siècle (dignité humaine et prospérité commune), qui va au-delà de la constitution du constitutionnalisme moderne du XIXe siècle (liberté et droits de l'homme) et de la constitution de l'État-providence du XXe siècle (protection sociale et égalité).
La Constitution, qui définit l'orientation de la communauté nationale et sert à protéger le peuple, doit activement concrétiser la valeur de l'intégration sociale en reflétant l'esprit du XXIe siècle.
Ce livre constituera une étape importante pour la réalisation des droits et de la vie des citoyens démocratiques et pour l'édification d'une communauté nationale durable dans une ère de conflits et de troubles.