Pourquoi l'aide à l'Afrique ne fonctionne pas
 |
Description
Introduction au livre
L'Afrique, qui attire l'attention en tant que marché émergent,
Une aide massive peut-elle vraiment faire la différence dans ce cas ?
Analyse des problèmes de l'aide à l'Afrique avec le regard aiguisé d'un expert en coopération au développement
Présentation d'une proposition qui donne à réfléchir pour le développement durable et la croissance en Afrique.
Malgré des décennies d'aide internationale constante, l'Afrique reste synonyme de faim, de pauvreté et d'inégalité.
Cependant, elle est aujourd'hui devenue une cible de coopération au développement pour les grandes puissances telles que les États-Unis et la Chine, ainsi que pour de nombreux pays d'Europe et d'Asie.
En effet, l'Afrique possède un grand potentiel pour devenir un nouveau marché et une puissance politique internationale.
La Corée ne fait pas exception à ce mouvement mondial et a récemment commencé à promouvoir activement et à grande échelle la coopération au développement en Afrique, domaine dans lequel elle était auparavant relativement inactive.
En réalité, si l'on regarde l'histoire des dernières décennies, l'aide humanitaire à l'Afrique n'a pas été très fructueuse.
La principale raison invoquée était que le montant de l'aide était insuffisant pour résoudre les problèmes de l'Afrique.
Si cela s'avère vrai, augmenter l'échelle des interventions pourrait être la solution, mais du point de vue d'un expert africain, cela pourrait non seulement aggraver les problèmes de l'Afrique, mais aussi entraîner un gaspillage inefficace et improductif de l'aide future.
Ce livre est écrit par Robert Calderisi, qui a longtemps travaillé comme responsable du programme Afrique à la Banque mondiale, la principale organisation mondiale de coopération internationale au développement. Il examine avec acuité les malentendus et les vérités concernant l'aide étrangère à l'Afrique et suggère des points qui doivent être pris en compte dans la future coopération au développement avec l'Afrique.
L’aide étrangère fournie sans une compréhension adéquate de l’Afrique ne peut ni développer la région ni forger de nouvelles alliances politiques et économiques avec elle.
À cet égard, ce livre sera une lecture incontournable, un guide précieux pour ceux qui cherchent à véritablement renforcer leurs liens avec l'Afrique.
Une aide massive peut-elle vraiment faire la différence dans ce cas ?
Analyse des problèmes de l'aide à l'Afrique avec le regard aiguisé d'un expert en coopération au développement
Présentation d'une proposition qui donne à réfléchir pour le développement durable et la croissance en Afrique.
Malgré des décennies d'aide internationale constante, l'Afrique reste synonyme de faim, de pauvreté et d'inégalité.
Cependant, elle est aujourd'hui devenue une cible de coopération au développement pour les grandes puissances telles que les États-Unis et la Chine, ainsi que pour de nombreux pays d'Europe et d'Asie.
En effet, l'Afrique possède un grand potentiel pour devenir un nouveau marché et une puissance politique internationale.
La Corée ne fait pas exception à ce mouvement mondial et a récemment commencé à promouvoir activement et à grande échelle la coopération au développement en Afrique, domaine dans lequel elle était auparavant relativement inactive.
En réalité, si l'on regarde l'histoire des dernières décennies, l'aide humanitaire à l'Afrique n'a pas été très fructueuse.
La principale raison invoquée était que le montant de l'aide était insuffisant pour résoudre les problèmes de l'Afrique.
Si cela s'avère vrai, augmenter l'échelle des interventions pourrait être la solution, mais du point de vue d'un expert africain, cela pourrait non seulement aggraver les problèmes de l'Afrique, mais aussi entraîner un gaspillage inefficace et improductif de l'aide future.
Ce livre est écrit par Robert Calderisi, qui a longtemps travaillé comme responsable du programme Afrique à la Banque mondiale, la principale organisation mondiale de coopération internationale au développement. Il examine avec acuité les malentendus et les vérités concernant l'aide étrangère à l'Afrique et suggère des points qui doivent être pris en compte dans la future coopération au développement avec l'Afrique.
L’aide étrangère fournie sans une compréhension adéquate de l’Afrique ne peut ni développer la région ni forger de nouvelles alliances politiques et économiques avec elle.
À cet égard, ce livre sera une lecture incontournable, un guide précieux pour ceux qui cherchent à véritablement renforcer leurs liens avec l'Afrique.
- Vous pouvez consulter un aperçu du contenu du livre.
Aperçu
indice
Aux lecteurs coréens en 2023
Préface à l'édition 2015
Préface à l'édition de 2006
Partie 1 : Qu'est-ce qui rend l'Afrique différente ?
Chapitre 1.
Trouver des excuses
Chapitre 2.
L'Afrique sous différents angles
Chapitre 3.
méchants dotés de pouvoir
Chapitre 4.
Culture, corruption et légitimité
Partie 2_ Histoires de première ligne
Chapitre 5.
Tanzanie : le socialisme à l'africaine
Chapitre 6.
Côte d'Ivoire : La fin d'un miracle
Chapitre 7.
Discorde en Afrique centrale
Partie 3 : Faire face aux faits
Chapitre 8.
L'échec de l'économie
Chapitre 9.
Les défis de l'aide internationale
Chapitre 10.
oléoduc Tchad-Cameroun
Chapitre 11.
Choc des valeurs
Partie 4_ Vers l'avenir
Chapitre 12.
Dix façons de changer l'Afrique
Chapitre 13.
nouvelle ère
clair
Note du traducteur
source
Références
Préface à l'édition 2015
Préface à l'édition de 2006
Partie 1 : Qu'est-ce qui rend l'Afrique différente ?
Chapitre 1.
Trouver des excuses
Chapitre 2.
L'Afrique sous différents angles
Chapitre 3.
méchants dotés de pouvoir
Chapitre 4.
Culture, corruption et légitimité
Partie 2_ Histoires de première ligne
Chapitre 5.
Tanzanie : le socialisme à l'africaine
Chapitre 6.
Côte d'Ivoire : La fin d'un miracle
Chapitre 7.
Discorde en Afrique centrale
Partie 3 : Faire face aux faits
Chapitre 8.
L'échec de l'économie
Chapitre 9.
Les défis de l'aide internationale
Chapitre 10.
oléoduc Tchad-Cameroun
Chapitre 11.
Choc des valeurs
Partie 4_ Vers l'avenir
Chapitre 12.
Dix façons de changer l'Afrique
Chapitre 13.
nouvelle ère
clair
Note du traducteur
source
Références
Image détaillée
Dans le livre
La plupart des Nord-Américains et des Européens qui partagent mes idéaux mettent l'accent sur la gouvernance et pensent qu'une aide accrue serait bénéfique à l'Afrique.
Mais je veux briser cette illusion.
Les Africains ont davantage besoin d'espace que d'argent.
Ce dont on a besoin, ce n'est pas d'un plan Marshall, mais d'un véritable soutien aux quelques gouvernements qui luttent contre la pauvreté, ainsi que d'un soutien politique aux millions d'Africains qui résistent à l'oppression et à la violence dans le reste du continent.
Non pas une démocratie formelle, mais « une société dans laquelle les gens peuvent vivre leur vie librement, sans craindre ce que le gouvernement ou leurs voisins pourraient dire ».
---Extrait de la préface de l'édition 2006
Cela ne signifie pas pour autant que l'Afrique n'a pas changé depuis la publication de mon livre.
Certains pays africains ont connu des taux de croissance économique élevés au cours de la dernière décennie, et le discours politique a permis de sensibiliser l'opinion publique aux droits de l'homme sur tout le continent.
Selon la Banque mondiale, le Rwanda est désormais un meilleur endroit pour faire des affaires que l'Italie.
Et les Africains sont de plus en plus exaspérés par l'incompétence de leurs gouvernements.
(Omission) Toutefois, il ne faut pas surestimer ces progrès.
La croissance économique de l'Afrique est largement due à la hausse des prix du pétrole et des matières premières, tandis que la vie de la grande majorité des Africains reste inchangée.
---Extrait de la préface de l'édition 2015
Les gouvernements africains n'ont jamais expliqué publiquement pourquoi ils négocient avec des organisations internationales.
Bien sûr, il était clair qu'ils n'avaient guère le choix.
Ces gouvernements, et parfois certaines entreprises privées, soit n'avaient pas confiance dans les réformes, soit y ont consenti du bout des lèvres, soit les ont sapées lorsque les responsables de l'aide ont baissé leur garde.
De ce fait, la «crise» semblait être causée par d'autres, et non par eux-mêmes.
L’ensemble du processus de réforme a déraillé en grande partie parce que les gouvernements africains n’ont pas communiqué la situation à leurs citoyens.
Peu d'Africains savaient que l'Afrique perdait son marché mondial et que les budgets nationaux pouvaient à peine payer les salaires des fonctionnaires, sans parler de se procurer les matériaux et fournitures essentiels.
Ce dont les Africains ont été témoins, c'est l'effondrement des infrastructures et des services publics.
Ils nourrissaient une profonde méfiance envers leur propre gouvernement et une méfiance encore plus grande envers les organismes extérieurs qui prétendaient lutter contre la pauvreté mais qui semblaient toujours aggraver la situation.
Les problèmes fondamentaux que sont les coûts élevés de production et de distribution en Afrique et le faible climat d'investissement ont été occultés par les efforts maladroits déployés par l'Occident pour soutenir le continent.
---« Chapitre 1.
Extrait de « Trouver une excuse »
Les transgressions en Afrique, et les excuses qui les justifient, sont déjà suffisamment graves.
Mais les excuses avancées par ceux qui tentaient d'expliquer les actions de l'Afrique n'ont fait qu'empirer les choses.
Les Européens ont comparé le processus de construction des nations africaines au leur.
Comparer les guerres fréquentes et le régime autoritaire de l'Afrique à la guerre des Deux-Roses en Angleterre au XVe siècle et aux luttes entre catholiques et protestants en France au XVIe siècle.
Mais cette comparaison, en apparence plausible, recèle une contradiction.
Certains affirment que l'Afrique peut atteindre une croissance économique significative en sautant certaines étapes du développement technologique et en passant directement à la suivante.
Dans ce cas, le continent africain ne devrait-il pas tirer des leçons des échecs économiques et politiques des autres continents ?
---« Chapitre 3.
Parmi les « méchants qui ont du pouvoir »
Quatrièmement, l'idée que la correction politique est nécessaire se retrouve chez ceux qui remettent en question la mondialisation.
Beaucoup de gens se demandent comment le commerce international peut aider les pays pauvres et sans défense.
Ils se montrent sceptiques quant à l'affirmation des économistes selon laquelle la croissance économique profite à tous, constatent peu de preuves que la prospérité se répande à l'échelle mondiale et sont davantage préoccupés par les écarts de revenus encore importants entre les pays.
Leurs préoccupations sont profondément et largement partagées par les économistes.
D'autres vont plus loin, décrivant l'économie mondiale comme un champ de bataille moral.
Selon eux, les profits des entreprises sont de l'« argent du sang », l'Organisation mondiale du commerce est une « machine de guerre » et les pays riches mènent une « guerre mondiale contre les pauvres ».
Qu’elle soit laïque ou extrême dans son expression, cette sensibilité occidentale permet aux intellectuels africains de se décharger de la responsabilité de leurs problèmes sur autrui.
---« Chapitre 4.
Extrait de « Culture, corruption et légitimité »
Les agences de développement ont longtemps évité les questions de démocratie et de droits de l'homme.
Puis, finalement, à la fin des années 1980, et en Afrique alors que la situation était à son pire, les travailleurs humanitaires ont commencé à exprimer ouvertement leurs inquiétudes concernant la « gouvernance ».
Mais cette expression, bien que sensible, passe à côté du problème de fond.
En utilisant le terme technique de « gouvernance », les gouvernements occidentaux ont pu commenter des questions gouvernementales internes telles que la responsabilité et l'information gouvernementales, la décentralisation du pouvoir, le système judiciaire, la réforme de la fonction publique, les dépenses militaires, la corruption et les relations avec les organisations non gouvernementales.
Mais ce discours creux n'a guère contribué à renforcer l'état de droit et une culture d'ouverture et d'égalité entre les citoyens.
(Omission) Au cours des cinq dernières années, les déclarations officielles des organisations mondiales sont devenues plus véhémentes.
Par exemple, la Conférence internationale des Nations Unies sur le financement du développement, qui s'est tenue à Monterrey, au Mexique, en mars 2002, a failli lier le niveau de l'aide à une réforme politique explicite.
Mais en réalité, peu de choses ont changé. L'UE a coupé les vivres à de petits pays comme le Togo, qui ne cherchent même plus à paraître démocratiques, et à de grands pays comme la Côte d'Ivoire et le Zimbabwe, au bord de la guerre civile.
---Chapitre 9.
Extrait de « La difficile voie de l’aide internationale »
Contrairement aux recommandations précédentes, l'aide étrangère directe à la plupart des pays africains devrait être réduite plutôt qu'augmentée.
Car plus le budget est petit, mieux il est gérable.
De plus, la concurrence entre les pays pour obtenir de l'aide va s'intensifier, et le temps nécessaire pour sélectionner, préparer et superviser les projets dans les quelques pays qui répondent à des critères rigoureux va augmenter.
Une partie des ressources économisées grâce à la réduction de l'aide directe pourrait être réorientée vers des objectifs plus universels, tels que la création d'universités régionales, des projets d'infrastructure multilatéraux, la recherche agricole et des initiatives internationales de lutte contre le sida.
Un tel soutien bénéficierait simultanément à plusieurs pays, voire à l'ensemble du continent africain.
L'aide abondante crée de faux espoirs, compromet les plans de développement des ressources du continent, y compris le capital humain, et, tout en apaisant la conscience de l'Occident, la désensibilise aux horreurs plus grandes de l'avenir.
L’exode continu des travailleurs qualifiés et les mauvaises politiques ne feront qu’aggraver la propagation des maladies, de la famine, du chômage et du désespoir.
Dans un tel contexte, seul un changement politique peut offrir l'espoir d'un changement de situation.
---« Chapitre 12.
Extrait de « Dix façons de changer l'Afrique »
Malgré sa pauvreté, l'Afrique possède d'énormes ressources pour bâtir un avenir meilleur.
(Omission) 40 % de l’épargne africaine actuellement détenue à l’étranger pourraient potentiellement être investis localement.
Il existe également des milliers d'Africains talentueux et expérimentés vivant à l'étranger qui pourraient rentrer chez eux si les perspectives politiques et économiques de l'Afrique s'amélioraient.
En Afrique, de nombreux gouvernements et organisations caritatives privées mènent également des actions louables pour soutenir plus directement les Africains, par le biais de financements et d'idées.
Une chose qui ne s'est pas encore effondrée, c'est l'esprit africain.
L'obstination de l'Afrique tient en partie à de simples instincts de survie humains, et en partie à une réticence à affronter la vérité.
(Omission) Actuellement, l'Afrique se trouve dans une situation où l'espoir s'est temporairement tari.
Seuls ceux qui connaissent la beauté, le potentiel et les souffrances de l'humanité en Afrique peuvent espérer une percée au cours de la prochaine décennie.
Ils savent mieux que quiconque que seuls les Africains peuvent briser le cycle de terreur, de pauvreté et de médiocrité qui les opprime.
Mais je veux briser cette illusion.
Les Africains ont davantage besoin d'espace que d'argent.
Ce dont on a besoin, ce n'est pas d'un plan Marshall, mais d'un véritable soutien aux quelques gouvernements qui luttent contre la pauvreté, ainsi que d'un soutien politique aux millions d'Africains qui résistent à l'oppression et à la violence dans le reste du continent.
Non pas une démocratie formelle, mais « une société dans laquelle les gens peuvent vivre leur vie librement, sans craindre ce que le gouvernement ou leurs voisins pourraient dire ».
---Extrait de la préface de l'édition 2006
Cela ne signifie pas pour autant que l'Afrique n'a pas changé depuis la publication de mon livre.
Certains pays africains ont connu des taux de croissance économique élevés au cours de la dernière décennie, et le discours politique a permis de sensibiliser l'opinion publique aux droits de l'homme sur tout le continent.
Selon la Banque mondiale, le Rwanda est désormais un meilleur endroit pour faire des affaires que l'Italie.
Et les Africains sont de plus en plus exaspérés par l'incompétence de leurs gouvernements.
(Omission) Toutefois, il ne faut pas surestimer ces progrès.
La croissance économique de l'Afrique est largement due à la hausse des prix du pétrole et des matières premières, tandis que la vie de la grande majorité des Africains reste inchangée.
---Extrait de la préface de l'édition 2015
Les gouvernements africains n'ont jamais expliqué publiquement pourquoi ils négocient avec des organisations internationales.
Bien sûr, il était clair qu'ils n'avaient guère le choix.
Ces gouvernements, et parfois certaines entreprises privées, soit n'avaient pas confiance dans les réformes, soit y ont consenti du bout des lèvres, soit les ont sapées lorsque les responsables de l'aide ont baissé leur garde.
De ce fait, la «crise» semblait être causée par d'autres, et non par eux-mêmes.
L’ensemble du processus de réforme a déraillé en grande partie parce que les gouvernements africains n’ont pas communiqué la situation à leurs citoyens.
Peu d'Africains savaient que l'Afrique perdait son marché mondial et que les budgets nationaux pouvaient à peine payer les salaires des fonctionnaires, sans parler de se procurer les matériaux et fournitures essentiels.
Ce dont les Africains ont été témoins, c'est l'effondrement des infrastructures et des services publics.
Ils nourrissaient une profonde méfiance envers leur propre gouvernement et une méfiance encore plus grande envers les organismes extérieurs qui prétendaient lutter contre la pauvreté mais qui semblaient toujours aggraver la situation.
Les problèmes fondamentaux que sont les coûts élevés de production et de distribution en Afrique et le faible climat d'investissement ont été occultés par les efforts maladroits déployés par l'Occident pour soutenir le continent.
---« Chapitre 1.
Extrait de « Trouver une excuse »
Les transgressions en Afrique, et les excuses qui les justifient, sont déjà suffisamment graves.
Mais les excuses avancées par ceux qui tentaient d'expliquer les actions de l'Afrique n'ont fait qu'empirer les choses.
Les Européens ont comparé le processus de construction des nations africaines au leur.
Comparer les guerres fréquentes et le régime autoritaire de l'Afrique à la guerre des Deux-Roses en Angleterre au XVe siècle et aux luttes entre catholiques et protestants en France au XVIe siècle.
Mais cette comparaison, en apparence plausible, recèle une contradiction.
Certains affirment que l'Afrique peut atteindre une croissance économique significative en sautant certaines étapes du développement technologique et en passant directement à la suivante.
Dans ce cas, le continent africain ne devrait-il pas tirer des leçons des échecs économiques et politiques des autres continents ?
---« Chapitre 3.
Parmi les « méchants qui ont du pouvoir »
Quatrièmement, l'idée que la correction politique est nécessaire se retrouve chez ceux qui remettent en question la mondialisation.
Beaucoup de gens se demandent comment le commerce international peut aider les pays pauvres et sans défense.
Ils se montrent sceptiques quant à l'affirmation des économistes selon laquelle la croissance économique profite à tous, constatent peu de preuves que la prospérité se répande à l'échelle mondiale et sont davantage préoccupés par les écarts de revenus encore importants entre les pays.
Leurs préoccupations sont profondément et largement partagées par les économistes.
D'autres vont plus loin, décrivant l'économie mondiale comme un champ de bataille moral.
Selon eux, les profits des entreprises sont de l'« argent du sang », l'Organisation mondiale du commerce est une « machine de guerre » et les pays riches mènent une « guerre mondiale contre les pauvres ».
Qu’elle soit laïque ou extrême dans son expression, cette sensibilité occidentale permet aux intellectuels africains de se décharger de la responsabilité de leurs problèmes sur autrui.
---« Chapitre 4.
Extrait de « Culture, corruption et légitimité »
Les agences de développement ont longtemps évité les questions de démocratie et de droits de l'homme.
Puis, finalement, à la fin des années 1980, et en Afrique alors que la situation était à son pire, les travailleurs humanitaires ont commencé à exprimer ouvertement leurs inquiétudes concernant la « gouvernance ».
Mais cette expression, bien que sensible, passe à côté du problème de fond.
En utilisant le terme technique de « gouvernance », les gouvernements occidentaux ont pu commenter des questions gouvernementales internes telles que la responsabilité et l'information gouvernementales, la décentralisation du pouvoir, le système judiciaire, la réforme de la fonction publique, les dépenses militaires, la corruption et les relations avec les organisations non gouvernementales.
Mais ce discours creux n'a guère contribué à renforcer l'état de droit et une culture d'ouverture et d'égalité entre les citoyens.
(Omission) Au cours des cinq dernières années, les déclarations officielles des organisations mondiales sont devenues plus véhémentes.
Par exemple, la Conférence internationale des Nations Unies sur le financement du développement, qui s'est tenue à Monterrey, au Mexique, en mars 2002, a failli lier le niveau de l'aide à une réforme politique explicite.
Mais en réalité, peu de choses ont changé. L'UE a coupé les vivres à de petits pays comme le Togo, qui ne cherchent même plus à paraître démocratiques, et à de grands pays comme la Côte d'Ivoire et le Zimbabwe, au bord de la guerre civile.
---Chapitre 9.
Extrait de « La difficile voie de l’aide internationale »
Contrairement aux recommandations précédentes, l'aide étrangère directe à la plupart des pays africains devrait être réduite plutôt qu'augmentée.
Car plus le budget est petit, mieux il est gérable.
De plus, la concurrence entre les pays pour obtenir de l'aide va s'intensifier, et le temps nécessaire pour sélectionner, préparer et superviser les projets dans les quelques pays qui répondent à des critères rigoureux va augmenter.
Une partie des ressources économisées grâce à la réduction de l'aide directe pourrait être réorientée vers des objectifs plus universels, tels que la création d'universités régionales, des projets d'infrastructure multilatéraux, la recherche agricole et des initiatives internationales de lutte contre le sida.
Un tel soutien bénéficierait simultanément à plusieurs pays, voire à l'ensemble du continent africain.
L'aide abondante crée de faux espoirs, compromet les plans de développement des ressources du continent, y compris le capital humain, et, tout en apaisant la conscience de l'Occident, la désensibilise aux horreurs plus grandes de l'avenir.
L’exode continu des travailleurs qualifiés et les mauvaises politiques ne feront qu’aggraver la propagation des maladies, de la famine, du chômage et du désespoir.
Dans un tel contexte, seul un changement politique peut offrir l'espoir d'un changement de situation.
---« Chapitre 12.
Extrait de « Dix façons de changer l'Afrique »
Malgré sa pauvreté, l'Afrique possède d'énormes ressources pour bâtir un avenir meilleur.
(Omission) 40 % de l’épargne africaine actuellement détenue à l’étranger pourraient potentiellement être investis localement.
Il existe également des milliers d'Africains talentueux et expérimentés vivant à l'étranger qui pourraient rentrer chez eux si les perspectives politiques et économiques de l'Afrique s'amélioraient.
En Afrique, de nombreux gouvernements et organisations caritatives privées mènent également des actions louables pour soutenir plus directement les Africains, par le biais de financements et d'idées.
Une chose qui ne s'est pas encore effondrée, c'est l'esprit africain.
L'obstination de l'Afrique tient en partie à de simples instincts de survie humains, et en partie à une réticence à affronter la vérité.
(Omission) Actuellement, l'Afrique se trouve dans une situation où l'espoir s'est temporairement tari.
Seuls ceux qui connaissent la beauté, le potentiel et les souffrances de l'humanité en Afrique peuvent espérer une percée au cours de la prochaine décennie.
Ils savent mieux que quiconque que seuls les Africains peuvent briser le cycle de terreur, de pauvreté et de médiocrité qui les opprime.
---« Chapitre 13.
De « Nouvelle Ère »
De « Nouvelle Ère »
Avis de l'éditeur
Le continent africain est-il en développement ou en régression ?
L'aide internationale peut-elle réellement aider l'Afrique à se développer ?
Des enfants au corps émacié, un environnement où la pauvreté et la faim sont la norme, une guerre civile sanglante, la tyrannie et l'oppression des puissants, des réfugiés risquant leur vie pour embarquer sur des bateaux et partir à l'étranger…
Voilà ce qui nous est souvent venu à l'esprit lorsque nous avons pensé à l'« Afrique » au cours des dernières décennies.
Et pour l'Afrique, synonyme de régions « pauvres et appauvries », les pays et les organisations du monde entier n'ont cessé de fournir une aide étrangère, parfois à grande échelle.
Cependant, l'aide récente à l'Afrique va au-delà des simples objectifs humanitaires.
Dans un contexte mondial où l'économie globale est plus déprimée qu'auparavant et où la compétition pour l'hégémonie entre les grandes puissances s'intensifie, l'Afrique a le potentiel de devenir un nouveau marché, le dernier moteur de croissance de la planète et un allié politique.
Comme pour le prouver, la secrétaire au Trésor américain Janet Yellen et le ministre chinois des Affaires étrangères Qin Gang ont chacun entrepris une tournée en Afrique début 2023 et ont annoncé qu'ils continueraient d'investir dans le développement de l'Afrique à l'avenir.
L'intention des deux pays est de maintenir le vaste continent africain comme un allié puissant.
La Corée a également rejoint ce mouvement mondial.
Récemment, le ministère du Commerce, de l'Industrie et de l'Énergie et l'Association coréenne de l'industrie végétale ont invité 21 pays africains au « Forum de coopération commerciale et industrielle Corée-Afrique » et ont commencé à explorer les moyens de développer la coopération commerciale et industrielle entre les deux pays.
Lors de ce forum, la partie coréenne a exprimé son intention de poursuivre activement l'aide publique au développement dans les secteurs industriel et énergétique.
Par ailleurs, le gouvernement coréen a également annoncé son intention de plus que doubler son aide à l'Afrique d'ici 2030 par rapport à 2019 afin de soutenir la réalisation des objectifs de développement durable de l'Afrique.
Cela soulève quelques questions.
L’aide internationale à l’Afrique était-elle suffisamment efficace avant les récents développements ? Comment expliquer que, malgré des décennies d’aide, l’Afrique reste synonyme de pauvreté, de faim et de sous-développement ? La persistance de ces problèmes pourrait-elle être due à l’insuffisance criante de l’aide déployée jusqu’à présent ? L’augmentation de l’aide internationale est-elle certaine qu’elle favorisera le développement de l’Afrique ? Quelles précautions faut-il prendre pour garantir que l’aide soit investie efficacement et porte ses fruits ? Cet ouvrage répond précisément à ces questions.
L'aide qui a porté ses fruits en Asie de l'Est, notamment en Corée
Pourquoi c'était impossible en Afrique
L'auteur, Robert Calderisi, a passé la majeure partie de sa carrière à la Banque mondiale, la plus grande organisation d'aide au monde, et a travaillé à l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), qui coordonne les pratiques d'aide dans les pays développés.
Par ailleurs, en tant que porte-parole de la Banque mondiale pour l'Afrique, j'ai eu l'occasion d'entrer en contact avec de nombreuses personnes désireuses d'apporter des changements sur le continent africain, et j'ai acquis une expérience de terrain en tant que responsable pays de la Banque mondiale en Tanzanie et en Côte d'Ivoire.
Tout au long de ce processus, il a interagi et discuté avec des milliers d'Africains, allant des paysans aux présidents, présentant de vastes différences idéologiques et culturelles.
Ces expériences m'ont permis de comprendre pourquoi l'aide internationale à l'Afrique a échoué jusqu'à présent et d'identifier des solutions concrètes et réalistes pour remédier à ce problème.
Permettez-moi tout d'abord de révéler sa réponse à la question précédente :
« Accroître le volume de l’aide à lui seul ne sauvera pas l’Afrique. » Cela signifie que l’échec de nombreux projets d’aide internationale passés à l’Afrique n’était pas dû à leur ampleur limitée.
Comme le souligne Kalderisi, plusieurs raisons expliquent cet échec, mais la principale est que « peu de gouvernements en Afrique définissent et mettent en œuvre des priorités en matière de politique de développement et établissent les institutions nécessaires à cet effet ».
Le pays que l'auteur cite comme exemple représentatif, en contraste avec cette réalité africaine, est la Corée.
Dans les années 1960, la Corée du Sud était aussi pauvre que le Ghana, mais 30 ans plus tard, elle était devenue suffisamment riche pour apporter son aide à l'Afrique.
L'auteur soutient que ces changements ont été possibles dans de petits pays d'Asie de l'Est, dont la Corée, grâce à d'excellentes politiques économiques, des finances publiques solides, une faible inflation et une réglementation claire des investissements.
Des causes plus spécifiques et réalistes sont mises en avant, notamment les dictatures indigènes en Afrique, la tendance des pays occidentaux à ne discuter que des objectifs de l'aide sans s'attaquer aux pratiques politiques et administratives défaillantes de l'Afrique, le mépris des pays du continent pour l'économie et la réalité des Africains qui perdent la force et la motivation nécessaires pour faire face à tous ces problèmes.
Ce sont des sujets qui ne pourront jamais être abordés sans une compréhension claire de la situation intérieure et extérieure de l'Afrique, ainsi que des vérités objectives.
C’est pourquoi on perçoit à de nombreux endroits dans ce livre une perspective pointue et perspicace, même s’il est écrit comme s’il s’agissait simplement du partage d’expériences personnelles, sans être rigide ni pesant comme un rapport professionnel.
Vif, concret, et pourtant intense,
Les problèmes internes et externes de l'Afrique liés à l'aide internationale
L'auteur soutient que nous devons dépasser le désespoir et la grâce excessifs qui dominent une grande partie du discours sur l'Afrique, et que les Africains et le monde doivent proposer des mesures concrètes pour libérer les talents et les entreprises africaines.
Pour ce faire, il estime que certaines vérités déplaisantes qui ont été ignorées doivent être partagées, et ce livre développe cette idée.
〈Partie 1.
Dans « Ce qui différencie l’Afrique », l’auteur examine d’un point de vue sceptique les facteurs considérés comme les causes des problèmes actuels de l’Afrique, tels que la traite des esclaves, la guerre froide coloniale, l’endettement élevé et les actions des organisations internationales, et montre à quel point les dictatures originaires d’Afrique ont été néfastes pour chaque pays, à travers des exemples tirés de divers pays.
Nous examinons également comment la culture et les valeurs uniques de l'Afrique ont été déformées pour justifier l'oppression sur le continent.
〈Partie 2.
« Frontline Stories » aborde de front les problèmes chroniques qui sont apparus dans plusieurs pays africains.
Parmi ces pays, deux que l'auteur mentionne et décrit en détail sont la Tanzanie et la Côte d'Ivoire.
La Tanzanie, qui prônait un socialisme à l'africaine sous la présidence de Julius Nyerere, a paradoxalement reçu une aide internationale considérable grâce à son accent mis sur « l'autonomie ».
Cependant, cette vision n'a pas pu se concrétiser en raison de plusieurs facteurs : des entreprises publiques qui ont absorbé la richesse au lieu de la créer ; des contraintes budgétaires dues à une expansion gouvernementale plus rapide que la croissance économique ; une corruption qui semblait initialement contenue mais qui s'est progressivement étendue ; et une erreur d'appréciation qui a consisté à tenter de développer l'agriculture en faisant appel à la fierté nationale plutôt qu'en fournissant de véritables incitations économiques.
Dans le cas de la Côte d'Ivoire, grâce aux efforts de sa population, à la fertilité de ses sols et à sa situation géographique avantageuse, le pays a connu un succès économique fulgurant et a joui de la prospérité et de la stabilité des années 1960 aux années 1990. Cependant, ce miracle a pris fin en décembre 1999 lorsque l'armée a renversé le gouvernement en raison du contrôle excessif exercé par le père fondateur, Félix Houphouët-Boigny, sur les forces d'opposition et de l'accumulation d'énormes fortunes privées par des moyens illicites.
Le contenu relatif à ces deux pays est remarquable non seulement pour son histoire individuelle, mais aussi pour sa présentation exhaustive des différents problèmes chroniques auxquels le continent africain a été confronté en matière d'aide étrangère.
〈Partie 3.
L’ouvrage « Facing the Facts » examine les défis auxquels les pays occidentaux sont confrontés pour soutenir l’Afrique et les facteurs qui ont entravé leurs initiatives politiques individuelles auprès des gouvernements africains.
L'histoire du projet d'oléoduc Tchad-Cameroun, devenu un enjeu mondial, démontre de manière convaincante qu'une intervention plus proactive est efficace lorsqu'il s'agit d'investir dans l'avenir de l'Afrique.
Il présente également des exemples concrets qui illustrent le fossé immense qui existe entre les dirigeants mondiaux et africains dans leur perception et leur compréhension des problèmes de l'Afrique.
La véritable valeur de ce livre ne réside pas dans son analyse sans concession des problèmes de l'Afrique.
Dans la quatrième partie, « Vers l’avenir », l’auteur, expert en coopération au développement, plaide avec passion pour la nécessité de changements dans la politique d’aide étrangère de l’Afrique, espérant un véritable développement de l’Afrique, et présente 10 suggestions sur le type d’aide étrangère que devrait être cette aide pour développer l’Afrique dans la bonne direction.
La coopération africaine au développement, qui comporte à la fois des risques et des possibilités.
Pourquoi avons-nous besoin de conseils réalistes et lucides de la part d'experts africains ?
À cet égard, l’aide étrangère à l’Afrique comporte plusieurs risques que nous n’avons pas encore pleinement identifiés.
Mais la véritable valeur de ce livre ne réside pas seulement dans son analyse sans concession des problèmes de l'Afrique.
Ce livre est imprégné de l'espoir que l'Afrique se développera véritablement et que les forces et la culture inhérentes aux Africains s'exprimeront de manière constructive.
Avec cette perspective bienveillante, l'auteur souligne la nécessité d'un changement dans la politique actuelle d'aide étrangère de l'Afrique et présente dix suggestions sur le type d'aide étrangère qui permettrait à l'Afrique d'aller dans la bonne direction.
Certaines propositions de l'auteur sont radicales, tandis que d'autres contredisent directement les opinions traditionnelles.
À titre d’exemple, citons la « réduction de 50 % de l’aide directe à chaque pays ».
L’aide étrangère directe à l’Afrique devrait en réalité être réduite, car un budget plus restreint implique inévitablement une meilleure gestion.
Face à la réduction des budgets d'aide mondiaux, les pays africains se livreront à une concurrence féroce et constructive pour obtenir de l'aide, et seuls quelques projets répondant à des critères stricts pourront être sélectionnés dans certains pays.
Parmi les propositions figure celle qui appelle la communauté internationale à lier l'aide aux questions politiques qui ont été implicitement ou explicitement ignorées par les dirigeants politiques africains actuels : « un débat politique ouvert et des élections équitables ».
Depuis des années, les agences d'aide parlent de « gouvernance » plutôt que des gouvernements eux-mêmes dans les pays africains, et évitent d'établir un lien direct entre politique et économie.
On pensait que les pays africains avaient eux aussi droit à la « vie privée ».
L'auteur soutient toutefois que ce principe de « non-intervention » ne devrait plus être pris en compte, car la priorité actuelle de l'Afrique est de mener à bien des réformes de grande envergure par ses propres moyens.
Étant donné que la première édition a été publiée en 2006, certains pourraient penser que ce livre est quelque peu dépassé.
Toutefois, dans une note adressée aux lecteurs coréens en 2023, l'auteur précise que la situation en Afrique n'a pas fondamentalement changé depuis la première publication du livre.
Face à l'intérêt croissant des instances nationales et gouvernementales pour l'aide étrangère à l'Afrique et à l'augmentation de son volume, cet ouvrage est une lecture essentielle. Il vise à réduire les risques liés à l'aide future tout en améliorant son efficacité et son efficience. Il ouvre également la voie à un rapprochement entre l'Afrique et la Corée.
L'aide internationale peut-elle réellement aider l'Afrique à se développer ?
Des enfants au corps émacié, un environnement où la pauvreté et la faim sont la norme, une guerre civile sanglante, la tyrannie et l'oppression des puissants, des réfugiés risquant leur vie pour embarquer sur des bateaux et partir à l'étranger…
Voilà ce qui nous est souvent venu à l'esprit lorsque nous avons pensé à l'« Afrique » au cours des dernières décennies.
Et pour l'Afrique, synonyme de régions « pauvres et appauvries », les pays et les organisations du monde entier n'ont cessé de fournir une aide étrangère, parfois à grande échelle.
Cependant, l'aide récente à l'Afrique va au-delà des simples objectifs humanitaires.
Dans un contexte mondial où l'économie globale est plus déprimée qu'auparavant et où la compétition pour l'hégémonie entre les grandes puissances s'intensifie, l'Afrique a le potentiel de devenir un nouveau marché, le dernier moteur de croissance de la planète et un allié politique.
Comme pour le prouver, la secrétaire au Trésor américain Janet Yellen et le ministre chinois des Affaires étrangères Qin Gang ont chacun entrepris une tournée en Afrique début 2023 et ont annoncé qu'ils continueraient d'investir dans le développement de l'Afrique à l'avenir.
L'intention des deux pays est de maintenir le vaste continent africain comme un allié puissant.
La Corée a également rejoint ce mouvement mondial.
Récemment, le ministère du Commerce, de l'Industrie et de l'Énergie et l'Association coréenne de l'industrie végétale ont invité 21 pays africains au « Forum de coopération commerciale et industrielle Corée-Afrique » et ont commencé à explorer les moyens de développer la coopération commerciale et industrielle entre les deux pays.
Lors de ce forum, la partie coréenne a exprimé son intention de poursuivre activement l'aide publique au développement dans les secteurs industriel et énergétique.
Par ailleurs, le gouvernement coréen a également annoncé son intention de plus que doubler son aide à l'Afrique d'ici 2030 par rapport à 2019 afin de soutenir la réalisation des objectifs de développement durable de l'Afrique.
Cela soulève quelques questions.
L’aide internationale à l’Afrique était-elle suffisamment efficace avant les récents développements ? Comment expliquer que, malgré des décennies d’aide, l’Afrique reste synonyme de pauvreté, de faim et de sous-développement ? La persistance de ces problèmes pourrait-elle être due à l’insuffisance criante de l’aide déployée jusqu’à présent ? L’augmentation de l’aide internationale est-elle certaine qu’elle favorisera le développement de l’Afrique ? Quelles précautions faut-il prendre pour garantir que l’aide soit investie efficacement et porte ses fruits ? Cet ouvrage répond précisément à ces questions.
L'aide qui a porté ses fruits en Asie de l'Est, notamment en Corée
Pourquoi c'était impossible en Afrique
L'auteur, Robert Calderisi, a passé la majeure partie de sa carrière à la Banque mondiale, la plus grande organisation d'aide au monde, et a travaillé à l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), qui coordonne les pratiques d'aide dans les pays développés.
Par ailleurs, en tant que porte-parole de la Banque mondiale pour l'Afrique, j'ai eu l'occasion d'entrer en contact avec de nombreuses personnes désireuses d'apporter des changements sur le continent africain, et j'ai acquis une expérience de terrain en tant que responsable pays de la Banque mondiale en Tanzanie et en Côte d'Ivoire.
Tout au long de ce processus, il a interagi et discuté avec des milliers d'Africains, allant des paysans aux présidents, présentant de vastes différences idéologiques et culturelles.
Ces expériences m'ont permis de comprendre pourquoi l'aide internationale à l'Afrique a échoué jusqu'à présent et d'identifier des solutions concrètes et réalistes pour remédier à ce problème.
Permettez-moi tout d'abord de révéler sa réponse à la question précédente :
« Accroître le volume de l’aide à lui seul ne sauvera pas l’Afrique. » Cela signifie que l’échec de nombreux projets d’aide internationale passés à l’Afrique n’était pas dû à leur ampleur limitée.
Comme le souligne Kalderisi, plusieurs raisons expliquent cet échec, mais la principale est que « peu de gouvernements en Afrique définissent et mettent en œuvre des priorités en matière de politique de développement et établissent les institutions nécessaires à cet effet ».
Le pays que l'auteur cite comme exemple représentatif, en contraste avec cette réalité africaine, est la Corée.
Dans les années 1960, la Corée du Sud était aussi pauvre que le Ghana, mais 30 ans plus tard, elle était devenue suffisamment riche pour apporter son aide à l'Afrique.
L'auteur soutient que ces changements ont été possibles dans de petits pays d'Asie de l'Est, dont la Corée, grâce à d'excellentes politiques économiques, des finances publiques solides, une faible inflation et une réglementation claire des investissements.
Des causes plus spécifiques et réalistes sont mises en avant, notamment les dictatures indigènes en Afrique, la tendance des pays occidentaux à ne discuter que des objectifs de l'aide sans s'attaquer aux pratiques politiques et administratives défaillantes de l'Afrique, le mépris des pays du continent pour l'économie et la réalité des Africains qui perdent la force et la motivation nécessaires pour faire face à tous ces problèmes.
Ce sont des sujets qui ne pourront jamais être abordés sans une compréhension claire de la situation intérieure et extérieure de l'Afrique, ainsi que des vérités objectives.
C’est pourquoi on perçoit à de nombreux endroits dans ce livre une perspective pointue et perspicace, même s’il est écrit comme s’il s’agissait simplement du partage d’expériences personnelles, sans être rigide ni pesant comme un rapport professionnel.
Vif, concret, et pourtant intense,
Les problèmes internes et externes de l'Afrique liés à l'aide internationale
L'auteur soutient que nous devons dépasser le désespoir et la grâce excessifs qui dominent une grande partie du discours sur l'Afrique, et que les Africains et le monde doivent proposer des mesures concrètes pour libérer les talents et les entreprises africaines.
Pour ce faire, il estime que certaines vérités déplaisantes qui ont été ignorées doivent être partagées, et ce livre développe cette idée.
〈Partie 1.
Dans « Ce qui différencie l’Afrique », l’auteur examine d’un point de vue sceptique les facteurs considérés comme les causes des problèmes actuels de l’Afrique, tels que la traite des esclaves, la guerre froide coloniale, l’endettement élevé et les actions des organisations internationales, et montre à quel point les dictatures originaires d’Afrique ont été néfastes pour chaque pays, à travers des exemples tirés de divers pays.
Nous examinons également comment la culture et les valeurs uniques de l'Afrique ont été déformées pour justifier l'oppression sur le continent.
〈Partie 2.
« Frontline Stories » aborde de front les problèmes chroniques qui sont apparus dans plusieurs pays africains.
Parmi ces pays, deux que l'auteur mentionne et décrit en détail sont la Tanzanie et la Côte d'Ivoire.
La Tanzanie, qui prônait un socialisme à l'africaine sous la présidence de Julius Nyerere, a paradoxalement reçu une aide internationale considérable grâce à son accent mis sur « l'autonomie ».
Cependant, cette vision n'a pas pu se concrétiser en raison de plusieurs facteurs : des entreprises publiques qui ont absorbé la richesse au lieu de la créer ; des contraintes budgétaires dues à une expansion gouvernementale plus rapide que la croissance économique ; une corruption qui semblait initialement contenue mais qui s'est progressivement étendue ; et une erreur d'appréciation qui a consisté à tenter de développer l'agriculture en faisant appel à la fierté nationale plutôt qu'en fournissant de véritables incitations économiques.
Dans le cas de la Côte d'Ivoire, grâce aux efforts de sa population, à la fertilité de ses sols et à sa situation géographique avantageuse, le pays a connu un succès économique fulgurant et a joui de la prospérité et de la stabilité des années 1960 aux années 1990. Cependant, ce miracle a pris fin en décembre 1999 lorsque l'armée a renversé le gouvernement en raison du contrôle excessif exercé par le père fondateur, Félix Houphouët-Boigny, sur les forces d'opposition et de l'accumulation d'énormes fortunes privées par des moyens illicites.
Le contenu relatif à ces deux pays est remarquable non seulement pour son histoire individuelle, mais aussi pour sa présentation exhaustive des différents problèmes chroniques auxquels le continent africain a été confronté en matière d'aide étrangère.
〈Partie 3.
L’ouvrage « Facing the Facts » examine les défis auxquels les pays occidentaux sont confrontés pour soutenir l’Afrique et les facteurs qui ont entravé leurs initiatives politiques individuelles auprès des gouvernements africains.
L'histoire du projet d'oléoduc Tchad-Cameroun, devenu un enjeu mondial, démontre de manière convaincante qu'une intervention plus proactive est efficace lorsqu'il s'agit d'investir dans l'avenir de l'Afrique.
Il présente également des exemples concrets qui illustrent le fossé immense qui existe entre les dirigeants mondiaux et africains dans leur perception et leur compréhension des problèmes de l'Afrique.
La véritable valeur de ce livre ne réside pas dans son analyse sans concession des problèmes de l'Afrique.
Dans la quatrième partie, « Vers l’avenir », l’auteur, expert en coopération au développement, plaide avec passion pour la nécessité de changements dans la politique d’aide étrangère de l’Afrique, espérant un véritable développement de l’Afrique, et présente 10 suggestions sur le type d’aide étrangère que devrait être cette aide pour développer l’Afrique dans la bonne direction.
La coopération africaine au développement, qui comporte à la fois des risques et des possibilités.
Pourquoi avons-nous besoin de conseils réalistes et lucides de la part d'experts africains ?
À cet égard, l’aide étrangère à l’Afrique comporte plusieurs risques que nous n’avons pas encore pleinement identifiés.
Mais la véritable valeur de ce livre ne réside pas seulement dans son analyse sans concession des problèmes de l'Afrique.
Ce livre est imprégné de l'espoir que l'Afrique se développera véritablement et que les forces et la culture inhérentes aux Africains s'exprimeront de manière constructive.
Avec cette perspective bienveillante, l'auteur souligne la nécessité d'un changement dans la politique actuelle d'aide étrangère de l'Afrique et présente dix suggestions sur le type d'aide étrangère qui permettrait à l'Afrique d'aller dans la bonne direction.
Certaines propositions de l'auteur sont radicales, tandis que d'autres contredisent directement les opinions traditionnelles.
À titre d’exemple, citons la « réduction de 50 % de l’aide directe à chaque pays ».
L’aide étrangère directe à l’Afrique devrait en réalité être réduite, car un budget plus restreint implique inévitablement une meilleure gestion.
Face à la réduction des budgets d'aide mondiaux, les pays africains se livreront à une concurrence féroce et constructive pour obtenir de l'aide, et seuls quelques projets répondant à des critères stricts pourront être sélectionnés dans certains pays.
Parmi les propositions figure celle qui appelle la communauté internationale à lier l'aide aux questions politiques qui ont été implicitement ou explicitement ignorées par les dirigeants politiques africains actuels : « un débat politique ouvert et des élections équitables ».
Depuis des années, les agences d'aide parlent de « gouvernance » plutôt que des gouvernements eux-mêmes dans les pays africains, et évitent d'établir un lien direct entre politique et économie.
On pensait que les pays africains avaient eux aussi droit à la « vie privée ».
L'auteur soutient toutefois que ce principe de « non-intervention » ne devrait plus être pris en compte, car la priorité actuelle de l'Afrique est de mener à bien des réformes de grande envergure par ses propres moyens.
Étant donné que la première édition a été publiée en 2006, certains pourraient penser que ce livre est quelque peu dépassé.
Toutefois, dans une note adressée aux lecteurs coréens en 2023, l'auteur précise que la situation en Afrique n'a pas fondamentalement changé depuis la première publication du livre.
Face à l'intérêt croissant des instances nationales et gouvernementales pour l'aide étrangère à l'Afrique et à l'augmentation de son volume, cet ouvrage est une lecture essentielle. Il vise à réduire les risques liés à l'aide future tout en améliorant son efficacité et son efficience. Il ouvre également la voie à un rapprochement entre l'Afrique et la Corée.
SPÉCIFICATIONS DES PRODUITS
- Date d'émission : 20 mai 2023
Nombre de pages, poids, dimensions : 376 pages | 564 g | 152 × 210 × 23 mm
- ISBN13 : 9791191266801
- ISBN10 : 119126680X
Vous aimerez peut-être aussi
카테고리
Langue coréenne
Langue coréenne
![ELLE 엘르 스페셜 에디션 A형 : 12월 [2025]](http://librairie.coreenne.fr/cdn/shop/files/b8e27a3de6c9538896439686c6b0e8fb.jpg?v=1766436872&width=3840)
