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Conférence sur le financement politique à l'intention des politiciens
Conférence sur le financement politique à l'intention des politiciens
Description
indice
Chapitre 1 : Qu’est-ce que le financement politique ?

Article 1. Définition des fonds politiques et champ d'application de la Loi sur les fonds politiques
1.
Définition des fonds politiques 3
2.
La nécessité d'une réglementation du financement politique 5
3.
Loi n° 6 sur la candidature aux élections publiques et l'utilisation des fonds politiques
4.
Loi n° 7 sur la participation politique du public et l'utilisation des fonds politiques

Article 2 Fonds politiques légaux collectés publiquement
1.
La signification des fonds politiques collectés publiquement 9
2.
Cotisations versées par les membres des partis à leurs partis politiques respectifs : 10
3.
13. Argent de parrainage donné par les commanditaires à l'association de parrainage
4.
14 Subventions versées aux partis politiques sur le budget national
5.
17 Dépôts versés aux partis politiques par l'intermédiaire de la Commission électorale nationale

Article 3 Financement politique illégal fourni verbalement
1.
19. Fournir des activités politiques à ceux qui se livrent à des activités politiques
2.
Champ d'application et critères de l'activité politique 20
3.
Signification de la fourniture de services pour les activités politiques 26

Article 4 Dons légaux et illégaux de fonds politiques
1.
Conséquences des dons politiques 30
2.
Définition de don en vertu de la loi sur les fonds politiques 32
3.
33 conditions requises pour envisager un don politique
4.
Procédures et méthodes relatives aux donations légales 36
5.
37 cas de dons politiques illégaux

Chapitre 2 Principes relatifs aux recettes et aux dépenses des fonds politiques

Section 1 Principes réglementaires généraux relatifs aux dons politiques
1.
L'importance des principes réglementaires globaux 45
2.
Contenu clé des principes réglementaires complets 46

Article 2 Principes des dons de fonds politiques sous nom réel
1.
Le contenu et la portée du principe de don sous nom réel 50
2.
Interdiction des dons effectués sous le nom d'une autre personne ou sous un pseudonyme 51
3.
Déclaration et divulgation des renseignements personnels des principaux donateurs 52

Article 3 Principe des dépenses nominatives des fonds politiques
1.
Contenu du principe de dépenses sous nom réel 54
2.
Cas n° 55 de violation du principe de dépenses sous nom réel
3.
Amende de 57 pour violation du principe de dépenses sous nom réel

Article 4. Principe d'interdiction des dépenses à des fins privées et d'utilisation abusive
1.
Contenu du principe d'interdiction des dépenses à des fins privées et de leur détournement 59
2.
Application du principe d'interdiction des dépenses à des fins privées et de leur détournement 60
3.
Affaire 62 déterminée comme frais privés
4.
Cas 64 de dépenses à des fins illicites
5.
Exemple 68 de dépenses légitimes

Article 5 : Principe de divulgation des fonds politiques
1.
L’importance du principe de transparence des fonds politiques 73
2.
74. Tenir une comptabilité et enregistrer les recettes et les dépenses
3.
Rapports comptables et divulgation publique du financement politique 76


Chapitre 3 : Création d'un groupe de soutien et méthodes de collecte de fonds

Section 1 Mise en place d'un groupe de soutien et son mode de fonctionnement
1.
L'importance du système de soutien au financement politique 81
2.
83 personnes qui peuvent former un groupe de soutien
3.
Qu’en est-il du président du comité extraparlementaire du parti ? 88
4.
Procédure de mise en place d'un groupe de soutien 90
5.
Comment animer un groupe de soutien 95

Section 2 Méthodes promotionnelles pour la collecte de fonds
1.
Stratégies promotionnelles de collecte de fonds : aperçu 101
2.
Envoi et distribution des invitations 102
3.
Publicités dans les journaux et magazines 104

Article 3. Méthodes de collecte de fonds et de dons pour l'association de parrainage
1.
Aperçu des méthodes de collecte de fonds par le biais du parrainage 106
2.
Collecte de fonds par le biais des réseaux d'information et de communication 107
3.
Collecte de fonds par carte de crédit et compte de dépôt 108
4.
Collecte de fonds par le biais de recettes de fonds politiques 108
5.
Notes sur la collecte de fonds et les dons 110

Article 4 Limites relatives à la collecte de fonds et aux dons
1.
L'importance de la collecte de fonds et des limites de dons 115
2.
La limite de collecte de fonds et de dons pour le groupe de soutien est de 116.
3.
Limite de dons des sponsors : 118

Article 5 Réduction d'impôt pour les donateurs
1.
Principaux éléments du système de réduction d'impôt sur les fonds politiques 120
2.
Fonds politiques exclus des déductions fiscales 121
3.
Champ d'application des recettes ouvrant droit à une réduction d'impôt 122


Chapitre 4 Interdiction d'accepter des fonds politiques autres que des dons

Article 1. Aperçu de l’interdiction d’accepter des fonds politiques autres que des dons (§45①)
1.
L'objectif de la réglementation avec des éléments constitutifs complets 125
2.
Signification des éléments constitutifs du délit de réception de fonds politiques 127
3.
130 Exemption de peine pour acceptation de fonds politiques illégaux entre membres de la famille
4.
Sanctions autres que les sanctions pénales pour acceptation de fonds politiques 132

Section 2 Qui est une personne politiquement active ?
1.
La signification d'une personne politiquement active 136
2.
Un assistant parlementaire est une personne qui participe à des activités politiques. 138
3.
139 membres d'un parti politique qui a attiré des investissements en utilisant les nominations comme appât
4.
140 personnalités importantes qui n'ont pas le droit de vote mais qui participent activement.
5.
141 Ancien président de l'Assemblée nationale ayant occupé un poste au sein d'un parti après s'être retiré de la vie politique
6.
142 candidats potentiels ont reçu de l'argent en échange de leur retrait de la course.
7.
143 chefs de quartier général de campagne pour les candidats au poste de gouverneur
8.
144 Le secrétaire en chef du gouverneur interdit d'activités politiques
9.
Forum 145 pour les candidats à la mairie

Section 3 : Qu’est-ce qui constitue de l’argent pour des activités politiques ?
1.
La signification du financement des activités politiques 147
2.
Les cartes d'entreprise peuvent également servir à financer des campagnes politiques. 148
3.
Les rapports de sondages d'opinion constituent également des fonds politiques, mais 150
4.
Cas 151 : Les documents de campagne électorale considérés comme des fonds politiques
5.
152 Quand les honoraires de conseil d'une entreprise deviennent des fonds politiques
6.
Les risques liés au paiement des frais de personnel du comptable de l'association de parrainage pour le compte du membre 153
7.
Nature des salaires des conjoints des chauffeurs des membres de l'Assemblée nationale 154

Article 4 Autres questions relatives à la réception illégale de fonds politiques
1.
156 Lorsque les revendications du fournisseur et du bénéficiaire sont différentes
2.
Les liens entre financement politique et corruption en droit pénal 157
3.
Exigence 160 : Seuls ceux qui reçoivent des fonds politiques sont punis.
4.
161. Si vous recevez des fonds politiques et les utilisez à d'autres fins
5.
162 cas où les honoraires d'avocats en matière pénale deviennent des fonds politiques
6.
Les dangers des cadeaux de félicitations lors de l'inauguration d'un bureau de campagne 163
7.
Conditions de reconnaissance en tant que prêts versés par des fonds politiques 164
8.
Des jugements différents sur une même personne selon un changement de statut 165
9.
16 activités de monétisation sur les réseaux sociaux, y compris YouTube


Chapitre 5 : Interdiction et retour des dons contaminés

Section 1 : Aperçu de l'interdiction des dons contaminés
1.
Signification de l'interdiction des dons contaminés 173
2.
175 types typiques de dons contaminés
3.
Sanctions et peines pour acceptation de dons contaminés 176

Article 2 Interdiction des dons par les sociétés, les organisations et les étrangers (§31)
1.
Interdiction des dons d'étrangers 177
2.
Interdiction des dons par les sociétés et les organisations 178
3.
Interdiction des dons aux entreprises et aux organisations 180

Article 3 : Interdiction des dons à des fins douteuses (§32)
1.
Interdiction des dons liés aux recommandations de candidats 183
2.
Interdiction des dons liés aux élections municipales 185
3.
Interdiction des dons liés à la sollicitation ou au courtage de fonctionnaires publics 187
aller.
Parrainage contaminé interdit / 187 B.
La signification des interdictions / 187
tous.
Cas de parrainage par sollicitation et courtage / 189.
Relations avec la corruption / 190
4.
Interdiction des dons liés à des contrats ou à des cessions avec des sociétés publiques 191

Article 4. Interdiction de solliciter des dons de fonds par des méthodes oppressives (§33)
1.
L’objectif de l’interdiction de solliciter des dons par des méthodes oppressives 193
2.
La signification de la suppression de la volonté d'autrui 194
3.
Signification de l'organisation des dons 195
4.
Cas réels de sanction 196

Article 5 Procédures et méthodes de restitution des fonds de parrainage illégaux (§18)
1.
Type 198 de contributions illégales restituées ou reversées au Trésor national
2.
Procédures de restitution des dons illégaux et de retour au Trésor national 200
aller.
Retour au sponsor / 200 b.
Méthode de contribution du Trésor national / 201
3.
Recouvrement des recettes des fonds politiques 202





Chapitre 6 Nomination du responsable de la comptabilité et comptabilisation des fonds politiques

Article 1. Nomination d'un responsable comptable et exigences relatives aux postes simultanés
1.
L’importance du système de nomination des gestionnaires de la comptabilité des fonds politiques 205
2.
206 politiciens qui doivent nommer un comptable
3.
207 Personnes pouvant être nommées agent comptable
4.
Exigences relatives aux postes simultanés entre les gestionnaires comptables 208
5.
Méthode de déclaration de nomination/changement de responsable comptable 209

Section 2 Recettes et dépenses par responsable comptable et compte de dépôt
1.
Principes et exceptions à la comptabilité des résultats par le responsable comptable 212
2.
Revenus et dépenses des fonds politiques via les comptes de dépôt 216
3.
218. Livres comptables et registres des recettes et des dépenses
4.
222 Préparer les pièces justificatives telles que les reçus

Section 3 Rapport comptable sur les fonds politiques et divulgation de son contenu
1.
L’importance des systèmes de déclaration et de divulgation des fonds politiques 226
2.
Calendrier et éléments de déclaration comptables 227
3.
Déclaration des renseignements personnels des principaux donateurs 231
4.
Signature conjointe du rapport comptable et contrôles internes 232
5.
233 Inspection, consultation publique et délivrance de copies des rapports comptables
6.
Objections et vérification des rapports comptables 235
7.
Transfert et conservation des livres comptables 236

Section 4 Questions relatives au système de comptabilisation des fonds politiques
1.
Personne responsable du paiement des indemnités impayées des agents électoraux 237
2.
Portée des dépenses rétroactives des dons aux candidats et aux candidats potentiels 239
3.
Délai de prescription pour les infractions liées au financement politique et aux dépenses électorales : 240 ans
4.
La condition oubliée pour autoriser les parrainages de partis politiques 241



Chapitre 7 Disposition des actifs restants, y compris les coûts de conservation et les fonds de parrainage

Article 1. Gestion des actifs restants du candidat, y compris les frais de conservation
1.
Les perdants et les gagnants des élections locales recevront leurs biens restants. 247
2.
Les membres élus de l'Assemblée nationale continuent d'utiliser cet argent à des fins politiques. 249
3.
250. Restitution des actifs résiduels non réclamés au Trésor national

Article 2 : Restitution des fonds restants du parti aux candidats
1.
Soutien financier des partis politiques aux candidats : 252
2.
Restitution du solde restant des fonds de soutien au parti candidat 253

Article 3. Gestion des partenariats de sponsoring en fonction des changements de statut des titulaires de droits désignés
1.
Le comité préliminaire de soutien au candidat est considéré comme un comité de soutien au candidat 254
2.
Le comité de soutien du candidat élu restera un comité de soutien aux membres.
3.
Signalement et gestion des groupes de soutien dissous 256
Article 4 Disposition des actifs résiduels des actionnaires dissous et des détenteurs désignés
1.
Disposition des actifs restants de l'association de parrainage 257
2.
Disposition des actifs restants des détenteurs désignés par le promoteur 258
3.
259. Les biens restants de ceux qui ont renoncé ou perdu leurs qualifications sont restitués au trésor national.



Chapitre 8 : Crimes des responsables comptables qui invalident une élection

Section 1 Aperçu de l'invalidation d'une élection pour cause de délit du responsable comptable
1.
Champ d'application des gestionnaires comptables soumis à l'invalidité de l'élection 265
2.
Crimes et peines passibles d'inaptitude 267
3.
Les effets des crimes politiques commis par les gestionnaires comptables 270

Article 2 Nullité de l'élection due à la réception illégale de fonds politiques
1.
Infraction de type 273 relative à l'acceptation de fonds politiques
2.
Le délit 274 d'invalidation d'élection figure parmi les délits d'acceptation de fonds politiques.

Article 3 Nullité de l'élection due à des dépenses électorales excessives
1.
Aperçu des dépenses électorales et des limites de ces dépenses 276
2.
277 Invalidité de l'élection pour dépassement du plafond des dépenses électorales
3.
Dépenses appropriées pour les coûts électoraux 278

Article 4. Invalidité de l'élection pour défaut de déclaration ou fausse déclaration des dépenses électorales
1.
280 Nullité de l'élection pour défaut de compte rendu
2.
282 Invalidité de l'élection pour cause de fausse déclaration des dépenses électorales
3.
289 Nullité de l'élection due à la falsification ou à l'omission de déclarations de frais électoraux
4.
291 points à prendre en compte lors d'une demande de remboursement de frais électoraux

Article 5 Invalidité de l'élection due à des documents faux ou falsifiés
1.
295. Invalidité de l'élection due à des documents faux ou falsifiés
2.
296 cas de sanctions pour faux documents ou documents falsifiés
3.
Relation entre les fausses déclarations et les fausses inscriptions 297


Chapitre 9 : Infractions passibles d’amendes pour restriction du droit de vote

Article 1. Droit de vote restreint par des infractions de financement politique
1.
303 Restrictions à l'exercice de la souveraineté, y compris les droits de vote et de référendum
2.
Restrictions sur les activités politiques, y compris l'adhésion à des partis politiques et à des groupes de soutien 304
3.
Restrictions à la liberté d'expression, y compris les campagnes électorales 304
4.
Restrictions relatives à l'éligibilité aux élections des fonctionnaires 305
5.
Restrictions relatives aux postes de la fonction publique 306

Article 2. Délit de réception de fonds politiques (§45)
1.
Aperçu du délit de fraude au financement politique 308
2.
Création et fonctionnement d'un groupe de soutien par une personne non autorisée 30
3.
Violation des limites de collecte de fonds et de dons par les commanditaires et les sympathisants 310
4.
Violation des méthodes de collecte de fonds et de promotion 314

Article 3. Infractions importantes liées aux dépenses électorales (§49)
1.
Aperçu des infractions de financement politique liées aux dépenses électorales 316
2.
Défaut de déclaration des dépenses électorales et fausse déclaration (infraction 319)
3.
319. Falsification et altération des reçus de dépenses électorales et autres documents justificatifs.

Article 4 Crimes généraux liés aux dépenses électorales (§49②)
1.
Violation du principe du nom réel pour les dépenses et les revenus électoraux 321
2.
Défaut de déclaration de crime par un comptable/compte de dépôt 323
3.
Délit de détournement de fonds et de dépenses électorales par des personnes autres que le responsable comptable 324
4.
Infraction 327 : Revenus et dépenses liés aux dépenses électorales en dehors des comptes de dépôt
5.
Omission de déclarer les dépenses électorales aux candidats à la présidence, 330
6.
Violation de la loi 331 sur les obligations de comptabilité, de tenue de livres et d'enregistrement
7.
Omission de fournir une copie du livret bancaire lors du dépôt d'un rapport comptable, article 332
8.
Défaut de soumission de documents ou soumission de documents falsifiés 332
9.
Violation de l'obligation de transférer et de conserver les livres comptables, etc. Article 333



Chapitre 10 : Infractions et amendes liées au financement politique

Article 1 Violation de diverses restrictions (§46)
1.
Falsification et détournement de fonds politiques 337
2.
Divulgation de la liste des membres de l'association de parrainage 339
3.
Don de dons utilisant des fonds empruntés 339
4.
Déclaration du reçu de fonds politiques numéro de série 340
5.
341. Documents comptables incomplets et déclarations mensongères
6.
Non-respect des obligations en matière de rapports comptables, falsification, etc. 341
7.
343 Fuite d'informations confidentielles par des membres et du personnel de la Commission électorale nationale

Article 2 Violation de diverses dispositions impératives (§47)
1.
345 Dépenses illégales de fonds politiques à des fins privées, etc.
2.
Violation du délai et du mode d'émission des reçus de fonds politiques 346
3.
Violation de l'obligation de transférer les recettes et les dons provenant de fonds politiques 347
4.
Violation de l'obligation de déclarer les comptes de dépôt de fonds politiques 348
5.
Défaut de remise ou de prise en charge des livres comptables, etc. 348
6.
Revenus et dépenses du fonds politique par des personnes autres que le gestionnaire comptable 349
7.
Revenus et dépenses des fonds politiques hors comptes de dépôt 351
8.
354 Documents justificatifs insuffisants, faux, falsifiés ou modifiés
9.
Rapport d'audit falsifié du CPA sur les partis politiques 355
10.
Utilisation des registres de dons politiques à des fins politiques 356
11.
Violation du règlement 356 relatif à la protection des journalistes d'investigation politique
12.
358 cas de refus de coopération dans le cadre d'enquêtes sur des infractions de financement politique et d'obstruction à l'entrée et à la sortie du territoire

Article 3. Infractions de négligence dans l'exercice du devoir de surveillance, etc. (§48)
1.
Article 360 ​​relatif au délit de négligence du devoir de surveillance du responsable comptable
2.
Violation du principe du nom réel pour les revenus et les dépenses des fonds politiques (article 361)
3.
Article 363 : Dons à des fonds politiques sous un pseudonyme ou un nom emprunté
4.
Défaut de restitution des actifs résiduels et des fonds illégaux au Trésor national, article 365
5.
Autres infractions liées au financement politique 365

Article 4. Dispositions relatives à la double peine pour les infractions liées au financement politique (§50)
1.
Aperçu des dispositions relatives à la double sanction de la loi sur le financement politique 367
2.
Conditions d’application et d’exemption de responsabilité en vertu des dispositions relatives à la double peine 368
3.
Étude de cas 371 sur l'application du règlement relatif à la double sanction

Article 5 Imposition et recouvrement des amendes (§51)
1.
Système de sanctions de la loi sur le financement politique 373
2.
374 personnes passibles d'amendes liées aux dépenses électorales
3.
375 Sujets d'amendes liées au financement politique général
4.
Procédure d'imposition d'amendes en vertu de la loi 377 sur les fonds politiques
5.
Objections et procès relatifs aux amendes 378



Chapitre 11 Enquête sur les crimes liés aux fonds politiques et droits des personnes visées par l'enquête

Section 1 Aperçu du pouvoir d'enquêter sur les crimes liés au financement politique
1.
L’objectif de l’octroi de pouvoirs d’enquête à la Commission électorale nationale 383
2.
384 sujets exerçant le droit d'enquêter sur les crimes liés aux fonds politiques
3.
Conditions d’exercice du droit d’enquêter sur les infractions liées au financement politique 385
4.
Respect des droits Miranda lors de l’exercice des pouvoirs d’enquête 386

Article 2 Contenu principal du pouvoir d'enquêter sur les infractions de financement politique
1.
Droit de questionner et d'enquêter 392
2.
Billet d'entrée pour la salle 393
3.
Droit de demander la soumission de documents 394
4.
Droit de demander la communication des données relatives aux transactions financières 397
5.
Droit de recueillir des preuves 398
6.
Droit de demander un accompagnement et une présence 399

Article 3. Droits de l'accusé en matière de défense
1.
Refus d'enquête illégal 401
2.
Droit de refuser de témoigner 402
3.
Droit à l'assistance d'un avocat 403
4.
Application du principe d’exclusion des preuves obtenues illégalement 405

Article 4 Récompenses et protection pour les journalistes signalant des crimes liés au financement politique
1.
Récompense pour les journalistes signalant les crimes liés au financement politique 412
2.
Remboursement de la prime et ses conditions 413
3.
Protection des lanceurs d’alerte en matière de détournement de fonds politiques 414


Chapitre 12 Système pénal spécial pour les crimes liés au financement politique

Article 1 Dispositions spéciales relatives aux procès pour infractions de financement politique
1.
Procès par défaut et détermination de la peine 421
2.
Notification de mise en accusation et de jugement définitif 422

Article 2 : Peines distinctes pour les crimes et les sanctions pour invalidation d’élections
1.
Objectif du système d’invalidation des élections 423
2.
Conditions d’invalidation d’une élection pour cause de financement illégal de la politique 424
3.
Condamnations distinctes pour les crimes susceptibles d'être invalidés par l'élection 426

Article 3. Peines distinctes pour les infractions et les restrictions au droit de vote
1.
Infractions passibles d'amendes et de restrictions du droit de vote 428
2.
Objectif de la détermination de peines distinctes pour les crimes restreignant le droit de vote 429
3.
Procédures de procès pour décisions séparées 430
4.
Gérer les concurrents imaginaires 430

Article 4 Confiscation et recouvrement nécessaires des fonds politiques illégaux
1.
Système de confiscation nécessaire pour les fonds politiques illégaux 432
2.
Dispositions particulières relatives à la portée et aux conditions de la confiscation 433
3.
Procédures de confiscation et de conservation et appels 435

Annexe : Loi 439 sur les fonds politiques

Recherche 483

Avis de l'éditeur
Lors de la publication d'un livre

De même que la loi sur l'élection des fonctionnaires a progressivement élargi la liberté de faire campagne électorale sans compromettre l'équité des élections, la loi sur les fonds politiques a également visé à faciliter la création harmonieuse de fonds politiques sans compromettre la transparence des recettes et des dépenses.
La réforme législative qui a autorisé les groupes de soutien aux candidats et aux candidats potentiels lors des élections municipales de janvier 2021, puis qui l'a étendue aux conseillers municipaux en exercice à partir de juillet 2024, en est une preuve flagrante.

En règle générale, les fonds politiques peuvent être considérés comme l'argent ou les biens nécessaires aux activités politiques, et les activités politiques sont définies comme la lutte pour acquérir le pouvoir et l'acte d'exercer ce pouvoir.
À cet égard, les fonds politiques sont à la fois la mère de l'activité politique et un mal nécessaire.
Pour concilier ces objectifs contradictoires, la loi sur le financement politique présente un aspect à double tranchant, puisqu'elle est à la fois une loi de création et une loi de réglementation.
Cet équilibre exquis est magnifique.

Du côté positif du financement politique, le financement politique institutionnalisé comprend les cotisations versées aux partis politiques, les dons aux groupes de soutien, les subventions allouées par le budget national et versées aux partis politiques, ainsi que les dépôts versés à la Commission électorale nationale et distribués aux partis politiques.
Elles ont toutes en commun d'être constituées publiquement et mettent l'accent sur une formation harmonieuse.
Toutefois, les cotisations et les commandites des partis ne peuvent être ni données ni reçues si l’objectif ou l’intention de la disposition est compromis.

En revanche, il y a le côté obscur du financement politique, qui se manifeste de manière ostentatoire.
Toute somme d'argent ou tout bien de valeur remis à une personne à des fins politiques sans respecter les modalités prévues par la loi sur le financement politique est illégal et, par conséquent, des sanctions pénales s'appliquent à la réception de tels fonds politiques.


La loi sur les fonds politiques comporte d'importants aspects procéduraux et techniques, mais pour bien comprendre son contenu essentiel, une réflexion tridimensionnelle est nécessaire, comme l'exploration d'un terrain sous-marin.
Lorsqu'il s'agit de collecter des fonds politiques, explorer des eaux peu profondes comme le plateau continental suffit, mais lorsqu'il s'agit de réglementation, une réflexion approfondie est nécessaire, comme l'exploration de la fosse des Mariannes.
En effet, la loi sur le financement politique témoigne de nos réflexions et de notre introspection sur la corruption politique dans notre histoire moderne, et constitue un soutien pour empêcher qu'elle ne se reproduise.

Ce livre est un commentaire destiné à ceux qui s'intéressent à la politique, aux politiciens et à leurs partisans.
Bien que la loi sur les fonds politiques ne soit pas dense, pour aider les lecteurs à la comprendre, nous avons décomposé le texte en un état plasma et extrait et expliqué les éléments nécessaires par sujet.
J’espère que ce livre permettra aux lecteurs de comprendre la structure du financement politique et les limites de l’illégalité, et qu’ils pourront s’aventurer avec audace dans le domaine plus prometteur du financement politique.

Même s'il s'agit de la même eau, si un serpent la boit, elle devient toxique, mais si une vache la boit, elle se transforme en lait.
Si nous voulons que la démocratie s'épanouisse pleinement grâce à une politique claire et transparente, nous devons tous être prêts à devenir des vaches.

Grâce aux encouragements et au soutien de ma chère épouse, j'ai pu achever une série d'écrits.
J’adresse également mes remerciements particuliers à deux bienfaiteurs de longue date, engagés dans la fonction publique, pour la publication de cet ouvrage.
L'ancien membre du Comité permanent de la Commission électorale centrale, Moon Sang-bu, a rédigé une lettre de recommandation, et l'ancien procureur général Kim Dae-nyeon a dessiné la couverture de cet ouvrage, faisant suite à son travail sur les « Cours de droit électoral pour les nouveaux politiciens ».

L'ancien membre du Comité permanent, Moon Sang-bu, travaille d'arrache-pied pour remettre de l'ordre au sein de la Commission électorale centrale, malgré tous les malentendus, et l'ancien président Kim Dae-nyeon ouvre une galerie-bunker sur la colline de la rivière Imjin et peint les murmures des mauvaises herbes.
Je ne pense pas qu'il soit juste d'imputer uniquement le flétrissement des fleurs au coup d'État.

2025.
12.

Rêvant d'une politique de tolérance et d'intégration

Je recommande ce livre

Je me souviens du moment où j'ai rencontré l'auteur pour la première fois.
Il y a quinze ans, alors que j'étais directeur adjoint de la Commission électorale nationale, je l'ai découvert grâce à sa voix dans l'émission « Son Seok-hee's Focus » sur les ondes de MBC Radio, que j'écoutais avec plaisir en me rendant au travail.
L'auteur, qui participait à l'émission en tant que responsable des relations publiques de la Commission électorale nationale à l'époque, n'a rien perdu de son humilité dans sa voix, mais il n'a pas pu cacher sa ferme détermination à protéger des élections équitables.
Ses explications des termes techniques liés aux systèmes électoraux et au financement politique les rendaient audibles pour les auditeurs.

À ce moment-là, je me suis fait une promesse.
J'avais déjà décidé très tôt que si je devenais secrétaire général, cette personne serait le secrétaire qui se tiendrait à mes côtés.
En effet, en tant que secrétaire, il m'a apporté une aide précieuse grâce à la perspicacité riche et profonde d'un intellectuel de la Renaissance.
En juin 2013, lorsque j'ai présenté ma proposition de réforme visant à modifier la loi électorale afin d'« autoriser de façon permanente les campagnes électorales par téléphone et par la parole », il a rédigé une déclaration de grande qualité qui reflétait l'objectif de la proposition de réforme et les valeurs constitutionnelles.
L'annonce a été diffusée en direct sur plusieurs chaînes de télévision et a été intégrée aujourd'hui à la législation.

Par la suite, il a fait preuve de capacités exceptionnelles en occupant des postes clés au sein de la Commission électorale nationale, notamment ceux de directeur de la division législative, de directeur du bureau législatif, de directeur du bureau des politiques électorales et de directeur du bureau de la planification et de la coordination.
Même après sa retraite, il est resté ma fierté et ma joie.

Il est regrettable que l'auteur n'ait pas occupé de plus hautes fonctions publiques, mais cela s'est avéré finalement une chance. En tant qu'expert reconnu de son époque, il a finalement publié cet ouvrage, faisant suite à son commentaire sur la loi relative à l'élection des fonctionnaires et sur la loi relative à l'élection par consignation.
Le droit politique complexe, autrefois domaine exclusif des experts et des organes exécutifs, a finalement pris vie grâce à son œuvre, réinterprété dans la langue du peuple, et est désormais rendu à ses propriétaires d'origine, le peuple souverain.
Il s'agit avant tout d'une réussite précieuse.

Cela s'est produit il y a une dizaine d'années, alors que j'essayais d'ériger une pierre tombale sur la tombe de mes grands-parents.
Mon père a écrit l'épitaphe avec une lamentation passionnée et un poème en quatre parties, mais si je devais la graver telle quelle, la stèle devrait être aussi grande que la stèle de Gwanggaeto.
Dans cette situation difficile, il prit le manuscrit et dit : « Donnez-le-moi, s'il vous plaît », et le long manuscrit manuscrit se transforma bientôt en six vers de poésie.
Mon père était lui aussi très content, c'était donc le plus grand acte de piété filiale que je pouvais accomplir.

Bien qu'il soit extrêmement personnel et embarrassant de le révéler, je voudrais vous présenter la phrase de l'auteur gravée sur l'épitaphe.
Je souhaite partager avec vous, avec gratitude, ce précieux témoignage de la vie de mes grands-parents.

Un noble souffrant d'inconfort physique
Le fouet du sage a ouvert mes yeux d'aveugle.
Nous allons perfectionner le processus et élever l'esprit du chercheur.
Il a protégé la paix du village avec équité et sagesse.
Une femme au grand cœur
Il s'est affamé pour nourrir sa mère affamée.

En pensant à mon défunt père, décédé cette année, je ressens à nouveau le parfum de sa poésie dans ce livre.
Bien que le sujet aride du droit du financement politique ait été abordé sous forme de prose, j'ai pu y déceler un rythme que j'avais déjà perçu dans l'épitaphe de mes grands-parents.
Voilà l'essence et le message caché de la loi sur le financement politique.
J'espère que vous pouvez tous ressentir cette résonance également.

2025.
12.

Moon Sang-bu, ancien membre permanent de la Commission électorale nationale
SPÉCIFICATIONS DES PRODUITS
- Date d'émission : 3 décembre 2025
- Nombre de pages, poids, dimensions : 540 pages | 153 × 224 × 35 mm
- ISBN13 : 9791130398631
- ISBN10 : 1130398633

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